Доступ к правосудию является основным принципом верховенства права , который описывает, как граждане должны иметь равный доступ к системе правосудия [1] и/или другим службам правосудия, чтобы они могли эффективно решать свои проблемы с правосудием. Без доступа к правосудию люди не могут в полной мере осуществлять свои права, бороться с дискриминацией или привлекать лиц, принимающих решения, к ответственности за свои действия. [2]
«Обеспечение доступа к правосудию для всех» было принято в качестве всеобщей цели, когда оно стало частью ЦУР 16 , одной из Целей устойчивого развития в 2015 году. В контексте ЦУР 16 была разработана концептуальная модель глобального разрыва в правосудии [3] , и было подсчитано, что «5,1 миллиарда человек — или две трети населения мира — не имеют значимого доступа к правосудию во всем мире». [4] Признавая масштаб разрыва в правосудии, был разработан подход к управлению и реформированию сектора правосудия, который называется правосудием, ориентированным на людей.
Способы, которыми страны обеспечивают всем людям доступ к правосудию, различаются. Доступ к правосудию может быть расширен за счет надлежащим образом финансируемых и укомплектованных организаций юридической помощи, которые предоставляют бесплатные юридические услуги бедным, [5] и за счет программ pro bono, в рамках которых добровольные адвокаты предоставляют услуги и представительство, [6] или за счет других программ, призванных помочь людям получить. Доступ к правосудию — это широкое понятие, которое включает средства правовой защиты в судах, а также в других институтах правосудия. [7]
За последнее десятилетие увеличилось количество эмпирических исследований в области доступа к правосудию [8] , проводимых учеными в области социологии права , исследователями, работающими на национальных или глобальных политиков, а также посредством опросов о правовых потребностях и других усилий по сбору данных о правосудии, ориентированных на людей. [9] [10]
Движение за свободный доступ к праву (FALM) было основано в 1992 году с целью предоставления бесплатного онлайн-доступа к базовой юридической информации и ресурсам. В 2002 году FALM приняло Декларацию о свободном доступе к праву. Целью движения было обеспечение свободного доступа к юридической информации для всех. Декларация объявила общедоступную правовую информацию общим наследием человечества.
Организации-члены FALM, в первую очередь через Интернет, занимались широкомасштабной публикацией первичной и вторичной юридической информации. Ранние примеры включают Институт юридической информации в Корнеллской школе права и Австралазийский институт юридической информации , совместный проект Сиднейского технологического университета и Университета Нового Южного Уэльса . Последний включал раннее внедрение гипертекстовой технологии для представления законов в виде сети узлов, каждый из которых представлял раздел. [11] [12]
В 2013 году Юридическая школа Корнелла основала Журнал открытого доступа к праву для содействия международным исследованиям по теме открытого доступа к праву. [13]
Японский центр юридической поддержки, сокращенно JLSC, обеспечивает законный доступ к правосудию в любой точке Японии. [14] JLSC был основан 10 апреля 2006 года и начал свою работу 2 октября 2006 года.
JLSC имеет 50 местных отделений и 11 филиалов местных отделений.
MyJustice — это финансируемая Европейским союзом инициатива по обеспечению доступа к правосудию, направленная на обеспечение народа Мьянмы знаниями, уверенностью и возможностями для справедливого, равноправного и законного разрешения конфликтов. [15] С 2015 года они создали ряд «центров правосудия» по всей Мьянме для улучшения доступа к правосудию, предлагая бесплатные юридические консультации малообеспеченным и маргинализированным людям, а также участвуя в проектах, связанных с введением юридической помощи и юридического обучения. [16]
Инициативы по обеспечению доступа к правосудию (AJI) представляют собой кластер проектов, реализуемых Программой поддержки сельских районов Сархад (SRSP) в Хайбер-Пахтунхве , Пакистан , которые направлены на повышение правовой грамотности и расширение прав и возможностей граждан на низовом уровне путем предоставления им возможности лоббировать свои права и искать средства правовой защиты для своих правовых проблем. [17] [18] [19]
Инициативы по обеспечению доступа к правосудию включают в себя следующие проекты: [20]
Общей чертой проектов является то, что все они направлены на укрепление потенциала обездоленных сообществ по защите своих прав , а также на участие и обеспечение подотчетности государственных учреждений . [21] В традиционных иерархических обществах организации гражданского общества сталкиваются с трудностями в обеспечении доступа к услугам для маргинализированных и уязвимых групп. [22] [23]
Проекты направлены на решение проблем слабых связей между механизмами правосудия и отсутствия надежной правовой поддержки. [24] [25] Некоторые из проектов сосредоточены на неформальных институтах правосудия , чтобы альтернативные методы разрешения споров могли использоваться для урегулирования споров на уровне сообщества, одновременно помогая создать форум для диалога между формальными и неформальными механизмами. [26] Члены сообществ обучаются в качестве помощников юристов, чтобы преодолеть разрыв между наиболее уязвимыми членами общества и государственными учреждениями. В отдаленных и отсталых районах Пакистана общественность в целом неохотно доверяет полиции или адвокатам , но проявляет большую склонность доверять видным деятелям своих собственных сообществ, [27] которые часто разрешают споры через систему джирги . [28] Помощники юристов и посредники информируются о правах человека , правовой системе и пределах их полномочий при разрешении сложных споров. [29] [30] [31] Это гарантирует, что права участников не будут утрачены . Советы по разрешению споров (DRC), созданные в этой связи, должны работать в сотрудничестве с местной полицией для обеспечения прозрачности и эффективности. [32] [33] [34] Значительное количество женщин прошли подготовку в качестве посредников и помощников юристов , чтобы сделать программу более восприимчивой к женщинам . [35] [36]
Юридическая помощь предоставляется лицам, чьи проблемы не могут быть решены путем переговоров , примирения , посредничества или других неформальных методов . Очень часто дела, которые заслуживают юридической помощи, касаются вопросов детских браков , принудительных браков , супружеской жестокости , опеки над детьми , лишения наследства , дискриминации и т. д. [37] [38]
Поскольку традиционная модель предоставления услуг требует, чтобы вся юридическая работа выполнялась на заказ, предложение юридических услуг, как правило, неэластично . Домохозяйства, которые не имеют права на юридическую помощь , но не могут легко позволить себе индивидуальные юридические услуги, фактически недооценены традиционной моделью. Отчет Постоянного комитета Американской ассоциации юристов по предоставлению юридических услуг показал, что «среди домохозяйств со средним доходом 39% использовали правовую систему, чтобы попытаться разрешить свои юридические проблемы, 23% пытались решить их без юридической помощи, а 26% не предприняли никаких действий». [39]
Юристы, дизайнеры и специалисты по компьютерам рассматривали способы использования технологий для улучшения доступа к правосудию для людей, которые не могут позволить себе адвоката. [40] Часто называемая технологией правосудия, это «относится к технологии или проекту данных, который используется при администрировании системы правосудия или службы, создает доступ к этой системе или службе или увеличивает агентность людей, вовлеченных в систему правосудия, посредством поддержки, такой как информация или помощь». [41] Несмотря на то, что в сектор технологий правосудия уделяется повышенное внимание и финансирование, [42] он еще не достиг крупных успехов. [43]
Существует множество университетских программ, работающих на стыке доступа к правосудию и технологий:
Юридический центр Джорджтаунского университета начал программу стипендий по судебным инновациям осенью 2022 года. Новая программа позволит разместить частных промышленных технологов в государственных и племенных судах для разработки нового программного обеспечения, которое улучшит доступ общественности к правосудию и судебному администрированию. [44]
Центр Беркмана при Гарвардской школе права сотрудничает с судьей жилищного суда Массачусетса Диной Фейн с целью разработки доступа к гражданскому правосудию в штате для истцов pro se, людей с низким доходом, истцов, не владеющих английским языком, и людей с ограниченными возможностями. [45] CodeX , Стэнфордский центр правовой информатики, проводит такие проекты, как Legal.io и Ravel Law , посвященные применению правовой информатики к вопросам доступа к правосудию, и организует сообщество, объединяющее исследователей, юристов, предпринимателей и технологов для совместной работы над расширением границ юридических технологий. [46]
Институт дизайна Иллинойсского технологического института (IIT) и юридический колледж Чикаго-Кента сотрудничали в многолетней перестройке судебного опыта самопредставленных истцов. Их отчет 2002 года документировал их исследование текущих систем помощи, создание нового протокола дизайна и план нового дизайна системы. [47] В отчете также предлагается ряд концептуальных проектов, переосмысливающих то, как может работать судебная система, и как люди могут получить к ней доступ. Некоторые из их предложений включают: