Народный референдум
| Часть серии «Политика» |
| Прямая демократия |
|---|
 |
 Politics portal |
Народный референдум , в зависимости от юрисдикции также известный как гражданское вето , народное вето , вето-референдум , гражданский референдум , отменяющий референдум , отклоняющий референдум , приостанавливающий референдум и референдум по закону , [1] [2] [3] — это тип референдума , который предоставляет средства, с помощью которых петиция, подписанная определенным минимальным числом зарегистрированных избирателей, может заставить провести публичное голосование ( плебисцит ) по существующему закону , поправке к конституции , поправке к уставу или постановлению ; в своей минимальной форме он просто обязывает исполнительные или законодательные органы рассмотреть вопрос, вынося его на повестку дня. [4] [5] Это форма прямой демократии . [6]
В отличие от народной инициативы или законодательного референдума, которые позволяют избирателям предлагать новое законодательство, народный референдум позволяет им предлагать отмену существующего законодательства. [4] [5] Как и в случае с инициативой, народный референдум проводится после того, как определенное количество подписей в его поддержку было представлено властям; в некоторых случаях такой референдум может быть также инициирован региональными властями. [3] [6] В зависимости от местного законодательства народный референдум может быть реализован только в короткий промежуток времени после принятия законодательства; в других случаях он может быть использован для отмены любого существующего законодательства. [3] [7] [8] Конкретные детали применимой процедуры, такие как количество подписей, наличие временного ограничения и его продолжительность для принятия народного референдума, а также орган, в который они должны быть представлены, различаются в разных странах, а в Соединенных Штатах — от штата к штату.
Сторонники народного референдума отмечают, что он является гарантией против захвата власти особыми интересами и защищает права меньшинств. [2] [6] Критики отмечают, что народные референдумы имеют более высокую явку избирателей , имеющих сильные чувства по поводу рассматриваемого вопроса, и, таким образом, он усиливает особые интересы. [6]
Реализация по всему миру
 | This section needs to be updated. (December 2018) |
Европа
Тридцать стран допускают референдум, инициированный населением на национальном уровне [9] В Европе народный референдум (широко известный как отменяющий референдум) был впервые введен в Швейцарии в кантоне Санкт-Галлен в 1831 году и был введен по всей стране как факультативный референдум . [10] В настоящее время он существует в Албании , [11] [12] Дании (с 1953 года), [2] Италии (с 1970 года), [2] [11] [12] Мальте , [11] [12] России [11] [12] и Швейцарии (с 1874 года). [2] [13]
В 1975 году Соединенное Королевство провело свой первый референдум о членстве в ЕС , на котором 67,2% проголосовали за то, чтобы остаться в Европейском экономическом сообществе , что подтвердило место Великобритании в Европе. [14]
В 2005 году Франция провела референдум по предложенной Европейской конституции , которая была отклонена 54,7% избирателей, что существенно повлияло на планы ЕС по более глубокой интеграции. [15]
В 2014 году в Шотландии прошел референдум о независимости, на котором 55,3% проголосовали за то, чтобы остаться частью Соединенного Королевства, сохранив союз между Шотландией и остальной частью Великобритании. [16]
Латинская Америка
В 1988 году в Чили прошел общенациональный плебисцит, на котором избиратели отклонили продление правления генерала Аугусто Пиночета еще на восемь лет, что открыло путь к демократическим выборам и прекращению диктатуры. [17]
В 1999 году в Венесуэле при президенте Уго Чавесе прошёл конституционный референдум , в результате которого была одобрена новая конституция, расширившая полномочия президента и изменившая политическую структуру страны. [18]
В 2016 году Колумбия провела референдум по мирному соглашению, направленному на прекращение десятилетий конфликта с партизанами ФАРК. Соглашение было отклонено небольшим большинством голосов, что привело к дальнейшим переговорам. [19]
В 2019 году на Кубе прошел конституционный референдум, в результате которого была принята новая конституция, признающая частную собственность и ограничивающая срок президентских полномочий, что ознаменовало собой существенные сдвиги в ее социалистической структуре. [20]
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах такой процесс существует, по состоянию на май 2009 года, в 23 штатах и одной территории: Аляска , Аризона , Арканзас , Калифорния , Колорадо , Айдахо , Мэн , Мэриленд , Массачусетс , Мичиган , Миссури , Монтана , Небраска , Невада , Нью-Мексико , Северная Дакота , Огайо , Оклахома , Орегон , Южная Дакота , Юта , Вашингтон , Висконсин , Вайоминг и Виргинские острова США . [4] [21] [22] Народный референдум был впервые представлен в Соединенных Штатах Южной Дакотой в 1898 году, [23] и впервые использован в Соединенных Штатах в 1906 году, в Орегоне , через два года после использования инициативы (в 1904 году, также в Орегоне). [24]
Африка
В 1992 году в Южной Африке состоялся исторический референдум, на котором белые избиратели поддержали прекращение апартеида, что открыло путь демократическим реформам и многорасовому управлению в стране. [25]
В 2011 году в Южном Судане состоялся исторический референдум о независимости, на котором подавляющее большинство проголосовало за отделение от Судана, что привело к созданию Республики Южный Судан как суверенного государства. [26]
В 2015 году в Руанде прошел конституционный референдум, который позволил президенту Полю Кагаме потенциально оставаться у власти до 2034 года, что вызвало споры о балансе между стабильностью и демократическими принципами. [27]
В 2023 году в Центральноафриканской Республике прошел референдум по вопросу об изменениях в конституции, которые потенциально позволяли бы президенту Фостену-Арканжу Туадере продлить срок своего пребывания у власти, что вызвало опасения по поводу отступления от демократии. [28]
Смотрите также
Ссылки
- ^ Процесс инициативы Архивировано 2010-03-09 на Wayback Machine , ballot.org
- ^ abcde Setälä, Maija (декабрь 1999 г.). «Референдумы в Западной Европе – волна прямой демократии?». Scandinavian Political Studies . 22 (4): 327– 340. doi : 10.1111/1467-9477.00022 .Полный текст.
- ^ abc Maija Setälä, Референдум, установление повестки дня и модели демократии: правило большинства в различных моделях демократии
- ^ Инициатива abc , референдум и отзыв, NCSL.org
- ^ ab National new era, № 18, том XX, The New Era Co., 1 мая 1903 г., стр. 3 Google Print, полный просмотр
- ^ abcd Veto, Sun Journal - 23 октября 1999 г.
- ^ Референдумы, ACE Encyclopedia, Electoral Knowledge Network
- ^ Дэвид Батлер, Остин Рэнни, Референдумы по всему миру: растущее использование прямой демократии , Американский институт предпринимательства, 1994, ISBN 0-8447-3853-0 , Google Print, стр.63
- ^ Народная или гражданская инициатива: Правовые разработки
- ^ (на польском языке) Demokracja bezpośrednia i semibezpośrednia. Архивировано 6 августа 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ abcd Пьер Гарроне, Референдумы в Европе. Архивировано 22 июля 2011 г. в Wayback Machine , Совет Европы.
- ^ abcd Исследование референдума Архивировано 17 января 2013 г. в Wayback Machine , Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия)
- ↑ Венецианская комиссия (20 октября 2005 г.). Референдумы в Европе — анализ правовых норм в европейских государствах. Европейская комиссия за демократию через право . CDL–AD(2005)034. Доклад, принятый Советом по демократическим выборам на его 14-м заседании.
- ^ "1975: Лейбористы голосуют за выход из ЕЭС". 1975-04-26 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "EUbusiness - Голосование французских законодателей открывает путь к референдуму по конституции ЕС". 2005-03-02. Архивировано из оригинала 2 марта 2005 года . Получено 2024-12-02 .
- ^ graphitas (2014-09-19). "Как проголосовала Шотландия и почему". Опросы лорда Эшкрофта . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Суд Чили подтвердил, что Сальвадор Альенде совершил самоубийство". BBC News . 2012-09-12 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Вопросы и ответы: Референдум в Венесуэле". 2007-11-30 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Референдум в Колумбии: избиратели отвергли мирное соглашение ФАРК". BBC News . 2016-10-02 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Куба признает частную собственность в соответствии с новой конституцией". BBC News . 2018-07-15 . Получено 2024-12-02 .
- ^ Штаты, которые допускают процесс избирательной инициативы. Архивировано 23 июля 2011 г. на Wayback Machine , ballot.org
- ^ Инициатива и референдумные штаты
- ^ Артур Н. Холкомб, Государственное управление в Соединенных Штатах , Read Books, 2007, ISBN 1-4067-7154-6 , Google Print, стр.141
- ^ Артур Н. Холкомб, Государственное управление в Соединенных Штатах , Read Books, 2007, ISBN 1-4067-7154-6 , Google Print, стр. 529
- ^ Штраус, Аннет (июнь 1993 г.). «Референдум 1992 года в Южной Африке». Журнал современных африканских исследований . 31 (2): 339– 360. doi :10.1017/S0022278X00011964. ISSN 1469-7777.
- ^ "Референдум в Южном Судане: 99% проголосовали за независимость". BBC News . 2011-01-30 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Третий срок Поля Кагаме: референдум в Руанде 18 декабря". BBC News . 2015-12-09 . Получено 2024-12-02 .
- ^ "Центральноафриканская Республика: референдум несет риски | Human Rights Watch". 2023-06-05 . Получено 2024-10-30 .
