94-й законодательный орган Миннесоты
| 94-й законодательный орган Миннесоты | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
 Печать Миннесоты | |||||
| Обзор | |||||
| Срок | 14 января 2025 г. – дата будет объявлена позже ( 2025-01-14 ) | ||||
| Сенат | |||||
 | |||||
| Участники | 67 сенаторов | ||||
| Президент | Бобби Джо Чемпион ( DFL ) | ||||
| Палата представителей | |||||
 | |||||
| Участники | 134 представителя | ||||
| Спикер | Будет определено | ||||
| Сессии | |||||
| |||||
Девяносто четвёртый законодательный орган Миннесоты — это текущее заседание законодательной ветви власти штата Миннесота , состоящее из Сената Миннесоты и Палаты представителей Миннесоты . Оно состоялось в Сент-Поле 14 января 2025 года [1] после выборов в Палату представителей в ноябре 2024 года, а также специальных выборов в Сенатский округ 45. Демократическая , фермерско-лейбористская партия (ДФЛ) имела большинство в одно место в Сенате и большинство в пять мест в Палате представителей в предыдущем законодательном органе . Выборы 2024 года оставили состав Сената неизменным, но Палата представителей осталась равномерно разделённой между республиканцами и ДФЛ.
Из-за вакансии перед началом сессии 94-й законодательный орган начал работу с борьбы за власть в Палате представителей между республиканцами и ДФЛ.
Фон
Изменения в правилах внутреннего распорядка
Согласно законопроекту HF 1830, принятому на первой сессии 93-го законодательного органа и вступающему в силу 13 января 2025 года, установленное законом определение «законодательного дня» будет включать только дни, «когда любая из палат законодательного органа рассматривает законопроект в третьем чтении, принимает правила процедуры или организации, выбирает регента университета, утверждает назначение губернатора или голосует за отмену вето губернатора». [2] [3] Это исключит все заседания комитетов и голосования, а также первое и второе чтение любого законопроекта на пленарной сессии любой из палат, что теоретически позволяет проводить больше законодательных дел в течение большего количества календарных дней, не нарушая конституционного ограничения законодательных сессий в 120 законодательных дней каждые два года. Закон также предусматривает более позднюю дату начала сессии, перенося ее с первого на второй понедельник января.
Приоритеты партии
Лидер республиканской партии в Палате представителей Лиза Демут заявила в интервью изданию Sahan Journal , что приоритетами ее фракции являются противодействие любым новым налогам, отмена налога на социальное обеспечение , расследование мошенничества (вроде скандала с программой «Накормим наше будущее ») путем создания нового комитета по надзору и оценка необходимости должностей DEI в некоторых государственных агентствах. [4]
Приоритеты Палаты представителей DFL, объявленные во время бойкота за пределами Капитолия, включают в себя кодифицированные репродуктивные права, новые меры защиты окружающей среды и расширенный доступ к уходу за детьми, образованию, доступному жилью и здравоохранению. [5]
Двухпартийная коалиция законодателей продвигает законопроект о легализации ставок на спорт на сессии 2025 года. [6]
Сессия
В то время как DFL сохранила контроль над Сенатом, который не выставлялся на выборы в 2024 году, они уступили 3 места в Палате представителей республиканцам, изначально оставив палату в тупике при 67–67. Это всего лишь второй случай в истории штата, когда Палата представителей оказалась вничью после всеобщих выборов. [7] Переговоры о разделении власти последовали между Лизой Демут (республиканкой) и Мелиссой Хортман (DFL). В ходе переговоров республиканцы успешно оспорили избрание Кертиса Джонсона в округ 40B Палаты представителей в Верховном суде штата, оставив вакансию и потребовав проведения дополнительных выборов. Судья постановил, что Джонсон не соответствует требованиям оседлости и, таким образом, не имеет права занимать эту должность. [8] Это оставило Палату под контролем республиканцев при 67–66. Хортман предложила, чтобы республиканцы временно осуществляли контроль большинства в течение первых трех недель сессии, включая председательство во всех комитетах, при этом сохраняя преимущество в один голос в каждом комитете. DFL пообещала не присутствовать на открытии сессии, если республиканцы не выполнят ранее достигнутое соглашение о разделении власти. [9]
27 декабря 2024 года губернатор Тим Уолц объявил о проведении дополнительных выборов 28 января 2025 года, чтобы заполнить место Джонсона. [10] Республиканцы подали его призыв к выборам в суд, и Верховный суд Миннесоты постановил, что приказ о выборах недействителен, поскольку он объявил выборы преждевременно. [11] 5 февраля он объявил о проведении новых выборов на это место, которые состоятся 11 марта . [12]
Бойкот Палаты представителей DFL
14 января 2025 года Палата представителей начала свою законодательную сессию без присутствия в зале каких-либо членов Палаты представителей DFL. [13] Предвосхищая этот бойкот, члены DFL провели церемонию приведения к присяге с судьей до начала сессии, шаг, который республиканцы раскритиковали как незаконный, но который члены DFL описывают как создающий прецедент. [14] Отсутствие DFL было стратегическим ответом на попытки республиканцев захватить контроль над спикерами и председателями комитетов. [15]
Государственный секретарь Стив Саймон , определив, что Палате не хватает необходимого кворума в 68 членов, отложил сессию. Вскоре после этого республиканский представитель Пол Андерсон заявил, что 67 республиканцев составляют кворум в Палате из 133 членов, тем самым оспорив решение Саймона. Затем республиканцы избрали Лизу Демут спикером, а Гарри Ниску лидером большинства. [16] В последующие дни они продолжили организовывать Палату, [17] провели заседания и заседания комитетов и приняли резолюцию относительно вакансии в округе 40B. [18]
В ответ на действия республиканцев Хортман заявил, что DFL продолжит отрицать кворум до тех пор, пока не завершатся специальные выборы в округе 40B и новый член не будет приведен к присяге. [13] DFL обратилась в Верховный суд Миннесоты с ходатайством о том, что выборы спикера и все действия после отсрочки сессии секретарем штата были незаконными из-за отсутствия кворума. [19] Верховный суд вынес решение в пользу DFL, постановив, что кворум составляет 68 мест независимо от любых вакансий, и фактически аннулировав все действия, предпринятые республиканцами Палаты представителей, включая все голосования в зале, выборы спикера и организацию руководства и комитетов. [20]
В последующие дни сессии палата собиралась очень недолго: каждый день государственный секретарь брал списки, и, поскольку присутствовали только 67 республиканцев Палаты представителей, Саймон откладывал заседание до следующего дня. Лидеры партий ведут переговоры о новом соглашении о разделении власти. [21] Хортман утверждает, что Демут отказался лично встретиться для переговоров. [22] Демут подал в суд на Саймона, утверждая, что, отложив заседание, он игнорирует конституционное право присутствующих членов принуждать отсутствующих представителей присутствовать. [23] 4 февраля Республиканская партия Миннесоты объявила о подаче петиций об отзыве всех 66 членов фракции DFL Палаты представителей из-за их неявки на заседание. [24]
Политический состав
Сенат
| Вечеринка (Затенение указывает на большинство) | Общий | Вакантно | ||
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия – Фермеры – Трудящиеся | республиканец | |||
| Конец предыдущего законодательного органа | 34 | 33 | 67 | 0 |
| 27 декабря 2024 г. | 33 | 33 | 66 | 1 [число 1] |
| Начало 2025 г. | 33 | 33 | 66 | 1 [число 1] |
| 3 февраля 2025 г. [прим. 2] | 34 | 33 | 67 | 0 |
| Последняя голосующая акция | 50,75% | 49.25% | ||
Палата представителей
| Вечеринка (Затенение указывает на большинство) | Общий | Вакантно | ||
|---|---|---|---|---|
| Демократическая партия – Фермеры – Трудящиеся | республиканец | |||
| Конец предыдущего законодательного органа | 69 | 64 | 133 | 1 |
| После выборов 2024 года | 67 | 67 | 134 | — |
| Начало 2025 г. | 66 | 67 | 133 | 1 [№ 3] |
| Последняя голосующая акция | 49,6% | 50,4% | ||
Лидерство
Сенат
- Президент : Бобби Джо Чемпион ( DFL )
- Временно исполняющий обязанности президента: Энн Рест ( DFL )
руководство DFL
- Лидер: Эрин Мерфи (DFL)
- Помощники руководителя:
Республиканское руководство
- Лидер: Марк Джонсон ( R )
- Помощники руководителя:
Палата представителей
- Спикер : TBD
- Спикер pro tempore: будет объявлено позже
Республиканское руководство
- Лидер/спикер: Лиза Демут (республиканец) [26]
- Лидер группы: Гарри Ниска (R) [26]
- Партия организаторов: Джим Нэш (R) [26]
- Помощники руководителя: будут определены позднее
руководство DFL
- Лидер меньшинства: Мелисса Хортман (DFL)
- Кнут: TBD
- Помощники руководителя: будут определены позднее
Участники
Сенат
Палата представителей
Изменения в составе
Палата представителей
| Округ | Освобождено | Описание | Преемник | Дата посадки | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 40Б | Джейми Беккер-Финн ( DFL ) | Беккер-Финн не добивался переизбрания в 2024 году . Кертис Джонсон (DFL) победил на выборах в ноябре 2024 года, но его выборы были аннулированы из-за требований о регистрации по месту жительства. Специальные выборы состоятся 11 марта. [12] | Будет определено | Будет определено | ||
Сенат
| Округ | Освобождено | Описание | Преемник | Дата посадки | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 60 | Кари Дзедзич ( DFL ) | Дзедзич умер от осложнений, связанных с раком, 27 декабря 2024 года, до начала сессии. [28] Дополнительные выборы состоялись 28 января 2025 года . Дорон Кларк (DFL) был избран, набрав более 90% голосов. [29] | Дорон Кларк | 3 февраля 2025 г. [30] ( 2025-02-03 ) | ||
Комитеты
Сенатские комитеты
Сессия началась с того, что сенатские комитеты совместно возглавлялись членами каждой партии, поскольку контроль был разделен до тех пор, пока не было заполнено место для округа 60. После того, как место было заполнено в начале февраля, члены избрали руководство сенатских комитетов DFL [31]
| Сенатские комитеты | |||
| Комитет | Стул | Вице-председатель | Рейтинговый член меньшинства |
|---|---|---|---|
| Сельское хозяйство, ветераны, широкополосный доступ в Интернет и развитие сельских районов | Арик Патнэм | Роб Купек | Торри Уэстром |
| Сельское хозяйство, ветераны, широкополосная связь и развитие сельских районов: Подкомитет по делам ветеранов | Брюс Андерсон (республиканец, сопредседатель) | Арик Патнэм (DFL, сопредседатель) | — |
| Капитальные вложения | Сэнди Паппас | Сьюзан Фа | Карин Хаусли |
| Торговля и защита прав потребителей | Мэтт Кляйн | Джуди Сибергер | Гэри Дамс |
| Финансы образования | Мэри Кунеш | Хизер Густафсон | Джейсон Рарик |
| Политика в области образования | Стив Кводзински | Эрин Мэй Куэйд | Джулия Коулман |
| Выборы | Джим Карлсон | Бонни Уэстлин | Марк Коран |
| Энергетика, коммунальные услуги, окружающая среда и климат | Ник Френц | Тоу Сюн | Эндрю Мэтьюз |
| Окружающая среда, климат и наследие | Фоунг Хавдж | Джен Макьюэн | Джастин Эйхорн |
| Финансы | Джон Марти | Ник Френц | Эрик Пратт |
| Здравоохранение и социальные услуги | Мелисса Виклунд | Элис Манн | Пол Утке |
| Высшее образование | Омар Фатех | Арик Патнэм | Зак Дакворт |
| Жилищное строительство и профилактика бездомности | Линдси Порт | Лиз Болдон | Эрик Лусеро |
| Социальные услуги | Джон Хоффман | Омар Фатех | Джордан Расмуссон |
| Рабочие места и экономическое развитие | Бобби Джо Чемпион | Зайнаб Мохамед | Рич Драхейм |
| Судебная система и общественная безопасность | Рон Латц | Клэр Оуму Вербетен | Уоррен Лиммер |
| Труд | Джен Макьюэн | Грант Хаушильд | Джин Дорнинк |
| Правила и администрация | Эрин Мерфи | Энн Рест | Марк Джонсон |
| Государственное и местное самоуправление | Тоу Сюн | Хизер Густафсон | Эндрю Лэнг |
| Налоги | Энн Рест | Мэтт Кляйн | Билл Вебер |
| Транспорт | Скотт Диббл | Энн Джонсон Стюарт | Джон Ясински |
| Источник: Сенат штата Миннесота [31] | |||
Комитеты дома
Первоначальный план состоял в том, чтобы принять двухпартийный подход к руководству комитетами Палаты представителей, при этом постоянные комитеты и подразделения будут совместно возглавляться членами DFL и Республиканской партии. Членство в комитетах будет поровну разделено между двумя партиями. [32] Сопредседатели комитетов и подразделений были объявлены 25 ноября 2024 года. [33] В этой сессии Палата представителей еще не имела кворума, поэтому официальное руководство и организация должны быть определены.
| Комитеты Палаты представителей по состоянию на ноябрь 2024 г. | ||
| Фактические назначения и руководство комитетов еще предстоит определить [34] | ||
| Комитет | сопредседатель DFL | Сопредседатель-республиканец |
|---|---|---|
| Правила и законодательное администрирование | Джейми Лонг | Гарри Ниска |
| Пути и средства | Зак Стивенсон | Пол Торкельсон |
| Сельскохозяйственные финансы и политика | Рик Хансен | Пол Андерсон |
| Капитальные вложения | Фу Ли | Мэри Фрэнсон |
| Дети и семьи Финансы и политика | Карли Котиза-Виттхун | Нолан Уэст |
| Торговля, финансы и политика | Каохли Хер | Тим О'Дрисколл |
| Финансы образования | Шерил Юаким | Рон Креша |
| Политика в области образования | Сидней Джордан | Пегги Беннетт |
| Энергетические финансы и политика | Пэтти Акомб | Крис Сведзински |
| Окружающая среда и природные ресурсы Финансы и политика | Питер Фишер | Джош Хайнцемэн |
| Этика | Келли Моллер | Грег Дэвидс |
| Финансы выборов и правительственные операции | Майк Фрейберг | Дуэйн Куам |
| Финансы и политика здравоохранения | Роберт Бирман | Джефф Бэкер |
| Финансы и политика высшего образования | Дэн Вольгамотт | Марион Рарик |
| Финансирование и политика в сфере жилищного строительства | Майкл Ховард | Спенсер Иго |
| Финансы и политика социальных служб | Мохамуд Нур | Джо Шомакер |
| Судебная система, финансы и гражданское право | Тина Либлинг | Пегги Скотт |
| Труд и развитие рабочей силы Финансы и политика | Дэйв Пинто | Дэйв Бейкер |
| Устаревшие финансы | Саманта Ванг | Джо Макдональд |
| Финансы и политика общественной безопасности | Келли Моллер | Пол Новотны |
| Финансы и политика государственного управления | Джинни Клеворн | Джим Нэш |
| Отдел по делам ветеранов и военных | Джей Сюн | Мэтт Блисс |
| Налоги | Аиша Гомес | Грег Дэвидс |
| Транспортные финансы и политика | Эрин Кёгель | Джон Козник |
| Законодательная комиссия по пенсиям и выходу на пенсию | Леон Лилли | Тим О'Дрисколл |
Примечания
- ^ ab Вакантно в связи со смертью Кари Дзеджича , будет заполнено на дополнительных выборах 28 января 2025 года.
- ↑ Дорон Кларк занял пост. [25] Избран на дополнительных выборах 28 января 2025 года.
- ^ ab После того, как выборы Кертиса Джонсона были успешно оспорены в суде из-за требований к месту жительства, в округе 40B образовалась вакансия, [8] которая должна быть заполнена 11 марта . [12]
- ^ abcdef Избран на дополнительных выборах.
- ↑ Проиграл перевыборы 2010 г. Избран снова в 2012 г.
- ^ abcde Избран на дополнительных выборах. [27]
- ↑ Избран на дополнительных выборах. Проиграл перевыборы в 2006 году . Избран снова в 2008 году .
Ссылки
- ^ "2025 Legislative Dates". Совет по правительственным связям Миннесоты . Получено 7 декабря 2024 г.
- ^ «Сводный правительственный законопроект предлагает изменения в определении законодательного дня, измененную дату начала сессии — Session Daily — Палата представителей Миннесоты». www.house.mn.gov . Получено 20 мая 2024 г.
- ^ «Новый флаг штата, изменения в определении «законодательного дня» среди мер, принятых правительством штата, переговорщики по выборам — Session Daily — Палата представителей Миннесоты». www.house.mn.gov . Получено 20 мая 2024 г.
- ^ Питерс, Джоуи (2 января 2025 г.). «Назначенный соспикер Палаты представителей Миннесоты Лиза Демут делится приоритетами законодательной сессии 2025 года Назначенный соспикер Палаты представителей Лиза Демут делится приоритетами законодательной сессии 2025 года». Sahan Journal . Получено 6 января 2025 г. .
- ^ Дакстер, Адам; Ленц, Ник (17 января 2025 г.). «Лидеры DFL в Палате представителей Миннесоты излагают законодательную повестку дня на фоне продолжающегося спора с республиканцами». WCCO-TV . Получено 18 января 2025 г.
- ^ Каллаган, Питер (9 января 2025 г.). «Замедлят ли разговоры о вреде ставок на спорт импульс законопроекта Миннесоты?». MinnPost . Получено 9 января 2025 г.
- ^ «Год, когда Палата представителей была вничью, и как две партии заключили мир… пока они не перестали — Session Daily — Палата представителей Миннесоты». www.house.mn.gov . Получено 8 ноября 2024 г.
- ^ ab Jacobsen, Jeremiah (20 декабря 2024 г.). «Решение о выборах в Розвилле потрясает контроль над законодательным собранием Миннесоты». KARE-TV . Получено 20 декабря 2024 г. .
- ^ Кацке, Лиза (6 января 2025 г.). «Республиканцы в Палате представителей планируют действовать как большинство, DFL угрожает отсутствием в День открытия в перетягивании каната при разделении власти». Палата представителей Миннесоты . Получено 9 января 2025 г.
- ^ "Губернатор Уолц издает приказ о проведении дополнительных выборов для заполнения вакансии в избирательном округе 40B". Офис губернатора Тима Уолца и вице-губернатора Пегги Фланаган . 27 декабря 2024 г. Получено 2 января 2025 г.
- ^ Dachel, Felicity (17 января 2025 г.). «'Выпущено преждевременно': специальные выборы в избирательном округе 40B, назначенные на 28 января, отменены, постановил Верховный суд Миннесоты». Kare 11 . Получено 18 января 2025 г.
- ^ abc Ferguson, Dana (5 февраля 2025 г.). «Walz устанавливает специальные выборы на место в пригородном округе Рэмси, которые определят полномочия Палаты представителей». Minnesota Public Radio . Получено 5 февраля 2025 г.
- ^ ab Хаббард, Роб (14 января 2025 г.). «Саймон говорит, что нет кворума, республиканцы выбирают спикера Демута». Палата представителей Миннесоты . Получено 14 января 2025 г.
- ^ Биршбах, Бриана; Олсон, Рошель (13 января 2025 г.). «Демократы Палаты представителей Миннесоты вступили в должность раньше времени, поскольку готовятся бойкотировать начало сессии». Minnesota Star Tribune . Получено 18 января 2025 г.
- ↑ Биршбах, Бриана; Олсон, Рошель; Фэрклот, Райан (14 января 2025 г.). «Демократы Палаты представителей Миннесоты бойкотируют первый день сессии, но республиканцы все равно продвигаются вперед». Star Tribune . Получено 15 января 2025 г.
- ^ Лондоньо, Эрнесто (14 января 2025 г.). «Демократы Палаты представителей Миннесоты бойкотируют первый день сессии». The New York Times . Получено 14 января 2025 г.
- ^ Фергюсон, Дана; Мастерс, Клэй (15 января 2025 г.). «Законодательное противостояние Миннесоты выплеснулось из здания парламента в здание суда». Minnesota Public Radio . Получено 27 января 2025 г.
- ^ «Законодательная сессия 2025 года начинается при необычных обстоятельствах». Лига городов Миннесоты . 21 января 2025 г. Получено 27 января 2025 г.
- ^ Каммингс, Кэролайн; Беттин, Энтони (15 января 2025 г.). «Члены DFL, секретарь штата подают петицию в Верховный суд штата по поводу действий республиканцев в Палате представителей Миннесоты». WCCO-TV . Получено 15 января 2025 г.
- ^ Якобсен, Джеремия (24 января 2025 г.). «Верховный суд Миннесоты вынес решение о кворуме Палаты представителей Миннесоты, фактически аннулировав действия Республиканской партии на данный момент». Новости MPR . Получено 24 января 2025 г.
- ^ Hoggard, Corin (28 января 2025 г.). «Противостояние в Палате представителей Миннесоты продлилось без соглашения о разделении власти». Fox 9 KMSP . Получено 4 февраля 2025 г.
- ^ «Заявление Хортмана о статусе переговоров с Демутом». Палата представителей Миннесоты . Сент-Пол, Миннесота. 30 января 2025 г. Получено 4 февраля 2025 г.
- ↑ Браун, Кайл; Хаузер, Том (31 января 2025 г.). «House GOP подает в суд на государственного секретаря, обвиняя его в превышении полномочий в качестве председательствующего должностного лица». KSTP-TV . Получено 4 февраля 2025 г.
- ^ "MN GOP объявляет об отзыве петиций против членов Палаты представителей DFL, поскольку бойкот, длящийся несколько недель, продолжается". KSTP . 4 февраля 2025 г. Получено 4 февраля 2025 г.
- ↑ Хаузер, Том; Браун, Кайл (3 февраля 2025 г.). «Дорон Кларк приведен к присяге в Сенате, восстанавливая одноместное большинство DFL». KSTP-TV . Получено 4 февраля 2025 г. .
- ^ abc "Leadership of the Minnesota Chamber of Representatives 2025". Minnesota House of Representatives . Minnesota Legislature . Получено 17 января 2025 г. .
- ^ «Партийный контроль Палаты представителей Миннесоты, 1951–настоящее время». Справочная библиотека законодательного собрания Миннесоты. Архивировано из оригинала 9 ноября 2018 г. Получено 13 ноября 2018 г.
- ^ Фергюсон, Дана. «Кари Дзеджич, бывший лидер большинства в Сенате Миннесоты, умер в возрасте 62 лет». Новости МНР .
- ^ "Дорон Кларк побеждает на дополнительных выборах в Сенат, DFLers возвращают себе Сенат Миннесоты". Minnesota Public Radio . 28 января 2025 г. Получено 4 февраля 2025 г.
- ↑ Хаузер, Том; Браун, Кайл (3 февраля 2025 г.). «Дорон Кларк приведен к присяге в Сенате, восстанавливая одноместное большинство DFL» . Получено 4 февраля 2025 г.
- ^ ab "Комитеты Сената Миннесоты в соответствии с соглашением о временной организации Сената: двухгодичный период 2025–2026 годов, девяносто четвертое законодательное собрание". Сенат штата Миннесота . Законодательное собрание Миннесоты . Получено 4 февраля 2025 г.
- ^ "Объявлен график заседаний комитетов Палаты представителей на двухгодичный период 2025-26 годов". Палата представителей Миннесоты . 18 ноября 2024 г. Получено 19 ноября 2024 г.
- ^ "Объявлены сопредседатели комитета Палаты представителей, отделения на законодательный двухгодичный период 2025-26 гг. - Session Daily - Палата представителей Миннесоты". www.house.mn.gov . Получено 26 ноября 2024 г.
- ^ "Комитеты Палаты представителей 2025". Палата представителей Миннесоты . Законодательное собрание Миннесоты . Получено 4 февраля 2025 г.
