Государство-член ООН |
---|
Референдум по поправкам к Закону о водных ресурсах прошел в Словении 11 июля 2021 года. По мнению активистов-экологов и экспертов в этой области, положения закона окажут пагубное воздействие на окружающую среду и чистую воду. [1] При одной из самых высоких явок в новейшей истории Закон был отклонен подавляющим большинством избирателей. [2]
В марте 2021 года Национальная ассамблея приняла Закон о водах, несмотря на резкую критику со стороны экспертов и гражданского общества. [3] В то время как Министерство окружающей среды и территориального планирования Словении утверждало, что положения Закона о водах запрещают строительство промышленных объектов и частных зданий на берегах рек и озер, активисты-экологи вместо этого утверждали, что изменения в 37-м параграфе ослабят правила и разрешат строительство отелей и торговых центров в прибрежных районах, а также на берегах рек и озер, загрязняя источники питьевой воды. [4]
Согласно статье 90 Конституции , 40 000 избирателей могут потребовать от Национальной ассамблеи провести референдум для отклонения закона, ратифицированного Ассамблеей. Закон отклоняется, если большинство избирателей, отдавших действительные голоса, голосуют против закона, при условии, что по крайней мере одна пятая всех имеющих право голоса избирателей проголосовала против закона. [5] Для того, чтобы отрицательный результат референдума был действительным, требуется, чтобы минимум 20% избирателей (около 343 000 избирателей из примерно 1,7 миллиона зарегистрированных избирателей) отдали действительный голос «нет».
После внесения поправок в Закон о воде экологические организации собрали 52 230 подписей, призывающих к референдуму, [1] что превышает 40 000 подписей, необходимых для проведения референдума по закону. Референдум был запланирован на 11 июля 2021 года. [4] [6]
В ходе референдумной кампании обе стороны заявили, что хотят защитить чистую воду. Андрей Визяк , министр охраны окружающей среды и территориального планирования, утверждал, что закон запрещает строительство фабрик и частных домов на берегу, что уже содержится в действующем законе. Новый закон также улучшит управление наводнениями и их профилактику. Эту позицию поддержали правительственные партии, Словенская демократическая партия , Новая Словения и Современная центристская партия . С другой стороны, экологические и общественные группы, объединившиеся в «Движение за питьевую воду», предупредили о нескольких правовых лазейках, которые фактически позволят строить объекты на берегу, включая рестораны и гостиницы, и могут помешать доступу к берегу для широкой общественности, увеличить риски наводнений и нанести ущерб водоснабжению. Среди противников закона были эксперты по управлению водными ресурсами, оппозиционные политические партии, а также исследовательские организации, Факультет гражданского строительства Люблянского университета и Словенская академия наук и искусств . [7] [8] [9] [10] [11] Противники закона утверждали, что брошюра, которую правительственные партии разослали гражданам, была полна неточностей и была направлена на то, чтобы запутать людей. [ 12] Омбудсмен предупредил, что закон был принят слишком быстро и без привлечения экспертов, что помешало общественности принять участие в разработке закона. [8]
Досрочное голосование началось 6 июля. Более 54 000 человек (3,21%) проголосовали досрочно, сообщалось о длинных очередях перед избирательными участками. [13] [14] Гражданские инициативы предупреждали о нескольких проблемах в процессе голосования. Портал для электронной регистрации избирателей часто был недоступен, и несколько избирателей, проживающих за границей, сообщили, что они не получили свои бюллетени по почте или бюллетени содержали ошибки или были даже пустыми. [15] Пожилые люди, живущие в домах престарелых, жаловались, что они получили инструкции для голосования по почте всего за несколько часов до крайнего срока. Из-за этого профсоюз водителей такси предложил пожилым людям бесплатный транспорт до избирательных участков в Любляне , Мариборе и Копере . [16]
Явка избирателей превысила 46%, и Закон о водах был отклонен подавляющим большинством голосов, более 86% людей проголосовали против него. Это была вторая по величине явка на референдуме об отмене закона, уступающая только референдуму о приватизации 2007 года , в 58%, который проводился вместе с последним туром президентских выборов . [17]
В своих реакциях после объявления результатов Игорь Зорчич , спикер Национальной ассамблеи Словении , заявил, что результаты показали, что общественность не поддерживает ни закон, ни кабинет Янши в целом. Таня Файон , лидер оппозиционных социал-демократов, заявила, что они серьезно рассматривают возможность еще одного вотума недоверия Ассамблее. [18] В своей реакции Визьяк сказал общественному вещателю TV Slovenia, что референдум был использован не по назначению, а цели правительства были неверно истолкованы, а также что голосование против Закона о водах также было голосованием против правительства, [19] но позиция Словенской демократической партии заключалась в том, что ему действительно нужно было уйти в отставку. Две другие правительственные партии не прокомментировали результаты немедленно. [20] [18] Ника Ковач из группы Института 8 марта, которая проводила кампанию против изменений, заявила, что «было показано, что Словения является домом для сострадательных и толерантных людей, которые помогают друг другу и борются за общественное благо и за природу». [20] Политический аналитик Андраж Зорко интерпретировал результаты как выражение общественного недовольства правительством и утверждал, что правительству теперь не хватает легитимности. Высокая явка избирателей также рассматривалась как результат вовлечения молодых избирателей, поскольку Акт о водах затрагивал ряд экологических проблем. [21] [22]
Выбор | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Для | 104,312 | 13.25 | |
Против | 682,760 | 86.75 | |
Общий | 787,072 | 100.00 | |
Действительные голоса | 787,072 | 99,76 | |
Недействительные/пустые голоса | 1,896 | 0,24 | |
Всего голосов | 788,968 | 100.00 | |
Зарегистрированные избиратели/явка | 1,698,642 | 46.45 | |
Источник: Volitve |