Дата | 21–22 октября 2020 г. |
---|---|
Расположение | Конгресс депутатов Испании |
Причина | Предполагаемая неэффективность правительства в борьбе с пандемией COVID -19 в Испании |
Участники | |
Исход | Предложение отклонено |
Вотум недоверия испанскому правительству Педро Санчеса был внесен крайне правой партией Vox 29 сентября 2020 года [1] и обсуждался и голосовался в Конгрессе депутатов с 21 по 22 октября 2020 года [2]. Это был пятый вотум недоверия Испании с момента перехода страны к демократии . [3]
Предложение было объявлено лидером Vox Сантьяго Абаскалем во время пленарных дебатов Конгресса 29 июля 2020 года, который обосновал его предполагаемым неэффективным управлением пандемией COVID-19 в Испании со стороны правительства Санчеса. [4] Несмотря на намеки на выдвижение «престижного независимого кандидата», [5] [6] [7] неспособность найти подходящего альтернативного кандидата привела к тому, что рассмотрение предложения было отложено до конца сентября, а сам Абаскаль был выдвинут для защиты программы партии. [8]
Ни одна партия, кроме Vox (которая имеет 52 депутата в Конгрессе), не проявила готовности поддержать это предложение, что в сочетании с парламентской арифметикой — испанские правоцентристские партии получили 153 из 176 мест, необходимых для его принятия, даже в случае, если бы они скоординировали свои действия для его поддержки — означало, что попытка свергнуть правительство Санчеса потерпит неудачу. [9] [10] Поскольку в результате голосования только 52 депутата поддержали предложение, а 298 выступили против, оно стало наименее поддержанным вотумом недоверия в истории Испании. [11] [12]
Конституция Испании 1978 года требовала, чтобы вотум недоверия был предложен по крайней мере одной десятой Конгресса депутатов — 35 из 350. Следуя немецкой модели, вотум недоверия в Испании был конструктивным , поэтому предложение должно было включать альтернативного кандидата на пост премьер-министра . [13] Для того, чтобы вотум недоверия был успешным, он должен был быть принят абсолютным большинством в Конгрессе депутатов. Минимальный период в пять дней с момента регистрации предложения (названный «периодом охлаждения») должен был пройти, прежде чем оно могло быть вынесено на голосование, но максимум не был установлен. Другие партии имели право подавать альтернативные предложения в течение первых двух дней с момента регистрации. [10] [14]
1. Конгресс депутатов может оспорить политику правительства, приняв резолюцию порицания абсолютным большинством голосов своих членов.
2. Резолюция порицания должна быть предложена не менее чем одной десятой депутатов, включая кандидата на должность Председателя правительства.
3. Резолюция порицания не может быть поставлена на голосование в течение пяти дней после ее внесения. В течение первых двух дней этого периода могут быть внесены альтернативные резолюции.
4. Если резолюция порицания не принята Конгрессом, ее подписавшие не могут внести другую в течение той же сессии.— Статья 113 Конституции Испании [15]
Одновременно премьер-министру было запрещено распускать Генеральные кортесы и назначать всеобщие выборы, пока рассматривался вотум недоверия. Если предложение было успешным, действующий премьер-министр и его правительство должны были подать прошение об отставке монарху , в то время как кандидат, предложенный в предложении, автоматически считался пользующимся доверием Конгресса депутатов и немедленно назначался премьер-министром. В случае неудачи подписавшие предложение не могли подать другое в течение той же сессии. [10] [15]
Процедура вотума недоверия регулировалась статьями 175–179 Регламента Конгресса депутатов, который предусматривал дебаты по предложению, начинающиеся с его защиты одним из подписавших членов без каких-либо ограничений по времени, за которыми следовало также неограниченное по времени выступление выдвинутого кандидата для объяснения своей политической программы. Впоследствии представителям различных парламентских групп в Конгрессе разрешалось выступать в течение тридцати минут с возможностью ответить или исправиться в течение десяти минут. Членам правительства разрешалось брать слово и выступать в любое время по их просьбе во время дебатов. [16]
Опросы общественного мнения, проведенные в дни во время и после событий, связанных с вотумом недоверия, выявили значительное сопротивление этому решению.
После того, как Vox объявил в июле 2020 года, что он внесет вотум недоверия в сентябре, различные партии объявили о своих позициях по этому вопросу. Помимо правящих партий — Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) и Unidas Podemos — и при отсутствии каких-либо серьезных изменений позиции, ожидалось, что он встретится с оппозицией Республиканской левой Каталонии (ERC), [20] Баскской националистической партии (PNV), EH Bildu , [21] Together for Catalonia (JxCat), Каталонская европейская демократическая партия (PDeCAT), Más País , Коалиция за приверженность (Compromís), [22] Новые Канарские острова (NCa), Галисийский националистический блок (BNG) и Teruel Existe . [23] Во время первых дебатов Региональная партия Кантабрии (PRC), Кандидат народного единства (CUP), Наваррский народный союз (UPN) и Канарская коалиция (CCa) также объявили о своем отрицательном голосовании.
Граждане (Cs) также объявили о своем голосовании «Нет» по предложению, которое они назвали «самой бесполезной вещью в политике». [24] Народная партия (PP) объявила, что она также не будет поддерживать предложение, но обсуждала, стоит ли воздержаться или голосовать против него. [25] Во второй день дебатов ее лидер Пабло Касадо объявил, что его партия проголосует «Нет». [26]
Вотум недоверия Сантьяго Абаскаль ( Vox ) | ||
Бюллетень → | 22 октября 2020 г. | |
---|---|---|
Требуемое большинство → | 176 из 350Н | |
Да
| 52 / 350 | |
298 / 350 | ||
Воздержавшиеся | 0 / 350 | |
Отсутствующие | 0 / 350 | |
Источники [27] |