Дата | 28 мая 2012 г. ( 2012-05-28 ) |
---|---|
Время | 11:30 (08:00 по Гринвичу ) |
Расположение | Villaggio Mall, Доха , Катар |
Координаты | 25°15′37″с.ш. 51°26′37″в.д. / 25.2602535°с.ш. 51.4436073°в.д. / 25.2602535; 51.4436073 |
Причина | Электрическая неисправность |
Летальные исходы | 19 |
Несмертельные травмы | 17 |
Предложение | 6 лет лишения свободы. |
28 мая 2012 года в торговом центре в Дохе , Катар , вспыхнул пожар из-за электропроводки , в результате которого погибло по меньшей мере 19 человек, в том числе 13 детей, и 17 получили ранения. Этот инцидент стал первым в Катаре такого масштаба. [1]
После инцидента правительственное расследование выявило халатность среди различных сторон, приписав пожар несоблюдению правил безопасности. Несмотря на признание недостатков, включая отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях и обучения персонала, расследование пришло к выводу, что пожар не был преднамеренным. В июне 2013 года пять человек были осуждены, им были вынесены различные приговоры, а последующие судебные разбирательства имели неоднозначные результаты, включая отмену четырех недобровольных обвинительных приговоров в октябре 2015 года. В апреле 2016 года постановление не предусматривало тюремного заключения ни одному из пяти обвиняемых, но вместо этого им было предписано выплатить компенсацию « кровавых денег » семьям жертв.
Торговый центр вновь открылся в сентябре 2012 года, что вызвало критику со стороны семей жертв, которые чувствовали себя исключенными из процесса принятия решений и выразили разочарование по поводу отсутствия увековечения памяти на этом месте.
Абдулла бин Насер Аль Тани , государственный министр внутренних дел, заявил, что оперативный центр получил первоначальное сообщение о пожаре в Вилладжио в 11:02 утра. Он отметил, что полиция и группы гражданской обороны прибыли на место происшествия в течение нескольких минут, как сообщило государственное информационное агентство QANA. Он объяснил, что стало очевидно, что в детском саду находится 20 детей, и усилия были сосредоточены на их эвакуации. [1]
Бригадир Хамад аль-Духайми из гражданской обороны Катара заявил, что пожарным пришлось прорываться через крышу, чтобы попасть внутрь после того, как обрушилась лестница, и что попытки добраться до детской зоны были затруднены из-за сильной жары. [1] В детском саду не было аварийного пожарного выхода, а последующее правительственное расследование показало, что персонал не отреагировал должным образом, когда вспыхнул пожар. [2]
Последующее расследование показало, что пожар начался на верхнем этаже магазина спортивных товаров Nike из-за проблем с электричеством и неисправного прожектора. [3] Наличие легковоспламеняющейся краски еще больше способствовало быстрому распространению огня. [4]
Свидетели рассказали о хаотичной и длительной спасательной операции в детском саду, где и дети, и взрослые оказались в ловушке на несколько часов. Кристин Уигтон, американка, проживающая в Дохе, рассказала, что услышала слабый звонок при входе в торговый центр, но не заметила громких сигналов тревоги, несмотря на увеличивающийся уровень дыма. Она отметила, что дети спокойно обедали в близлежащих ресторанах, не обращая внимания на опасность, и никаких усилий по эвакуации не предпринималось. По мере того, как дым усиливался, покупатели продолжали бродить по магазинам, не подозревая об обострении ситуации. Уигтон сказала, что в конце концов она ушла из-за сильного дыма и подчеркнула отсутствие разбрызгивателей или каких-либо признаков неминуемой опасности. [4] Описывая сцену, новозеландский журналист-эмигрант Тарек Базли сравнил дым с дымом от многочисленных паровозов. Он раскритиковал отсутствие срочности среди сотрудников торгового центра, когда зазвучала сигнализация. Описывая звук пожарной сигнализации как «больше похожий на дверной звонок», Базли выразил обеспокоенность и получил заверения от дежурного, что это, скорее всего, ложная тревога. Он отметил, что это был человек из общественности, который срочно оповестил всех об эвакуации, поскольку огонь распространился на другую часть торгового центра. [5]
В результате пожара погибло 19 человек, в том числе 13 детей, четыре учителя и два пожарных. [2] 17 человек получили ранения, в том числе четыре ребенка. [1] Дети, погибшие в результате пожара, включая тройняшек, были в возрасте от 18 месяцев до 7 лет и были гражданами Новой Зеландии , Китая , Канады , Франции , Южной Африки , Испании , Египта и Соединенных Штатов . [6] Двое пожарных, погибших в результате пожара, были гражданами Ирана и Марокко , в то время как четверо других взрослых включали южноафриканца и трех филиппинских учителей. [7] Филиппинские учителя оказались нелегальными мигрантами , согласно данным Управления по социальному обеспечению иностранных работников . [8]
Несмотря на то, что все жертвы были экспатриантами, памятные церемонии после инцидента привлекли множество катарцев. [6] Пожар поднял вопросы о безопасности зданий в стране. [1]
Катарская газета Al-Watan задала вопрос Министерству социальных дел относительно того, соответствует ли детский сад требованиям для получения лицензии, выразив обеспокоенность по поводу присутствия маленьких детей в учреждении, которое могло быть недостаточно оборудовано. Салех аль-Кавари, главный редактор Al-Raya , охарактеризовал предполагаемую халатность в отношении стандартов безопасности как равносильную «преднамеренному убийству», назвав инцидент «настоящей катастрофой». [1]
После трагедии власти Катара выразили соболезнования семьям пострадавших и начали расследование. [4] Тогдашний наследный принц Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани лично посетил некоторые из пострадавших семей и пообещал им справедливость. [6]
Президент Халифа бин Заид Аль Нахайян выразил соболезнования шейху Хамаду бин Халифе Аль Тани, направив телеграмму, в которой выразил сочувствие в связи с трагедией. Шейх Мохаммад бин Рашид Аль Мактум , вице-президент и премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, а также шейх Мохаммад бин Заид Аль Нахайян , наследный принц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ, также направили аналогичные телеграммы с соболезнованиями. [9]
Через несколько недель после пожара компания Nike опубликовала следующее заявление:
Nike глубоко опечален гибелью людей три недели назад в торговом центре Villagio Mall в Катаре, и мы выражаем соболезнования семьям погибших. Nike известно, что расследование пожара было завершено местными властями, и магазин Nike, которым владеет и управляет наш дистрибьютор на Ближнем Востоке, был частью расследования. Nike стремится получить дополнительную ясность по ряду элементов, поднятых в отчете, прежде чем предоставить дальнейшие комментарии». [10]
Расследование Специального высшего комитета Катара выявило халатность со стороны службы безопасности, отвечающей за торговый комплекс, сославшись на задержку реагирования на инцидент. Комитет также отметил отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях такого масштаба и подчеркнул недостаточную подготовку персонала торгового центра по действиям в ситуациях, связанных с пожаром. Было установлено, что пожар возник на верхнем этаже магазина спортивных товаров Nike из-за проблем с электричеством, которые привели к возгоранию неисправного прожектора [3], и был усугублен легковоспламеняющейся краской, что привело к его быстрому распространению. Расследование объяснило пожар «несоблюдением законов, правил и мер безопасности различными сторонами в разной степени». Согласно отчету, детский сад «не имел необходимой лицензии на ясли от министерства социальных дел, тем самым не соблюдая необходимые стандарты безопасности». [4] Следователи установили, что пожарным потребовалось два часа, чтобы добраться до детей, оказавшихся в ловушке внутри детского сада. [6] Следственный комитет заявил, что пожар не был преднамеренным, и пришел к выводу, что имело место общее несоблюдение необходимых законов, систем и мер всеми вовлеченными сторонами в той или иной степени. Это несоблюдение охватывало такие аспекты, как проектирование, лицензирование и условия безопасности. [3]
В ноябре 2012 года судебный процесс был отложен до 19 декабря после просьбы адвокатов защиты включить в число ответчиков компанию Nike , магазин которой стал причиной пожара в торговом центре. Представителей гражданской обороны и страховых компаний также просили добавить в список ответчиков. Прокуроры возражали против этой просьбы, но судьи заявили, что она будет рассмотрена. [10]
В июне 2013 года пять человек были признаны виновными в смерти по неосторожности. Посол Катара в Бельгии шейх Али бин Джасим бин Аль Тани и его жена Иман Аль Кувари, владевшие детским садом Gympanzee, где умерли дети, были приговорены к шести годам тюремного заключения, максимальному наказанию, [6] и были обязаны выплатить 200 000 катарских риалов в качестве кровных денег семьям жертв. [6] Председатель и заместители управляющих торгового центра Villaggio, Абдул Азиз Мохаммед Аль-Раббан и Цулиос Цулиу, [11] получили такой же приговор и постановление о реституции. [4] Мансур Насир Фаззаа аль-Шахвани, муниципальный служащий, был признан виновным в подделке документов и приговорен к пяти годам тюремного заключения за выдачу лицензии Gympanzee. [11] Глава торгового центра и заместитель по безопасности были оправданы. [6]
Семьи жертв выступили с совместным заявлением, в котором выразили удовлетворение вердиктом, но потребовали дальнейшей ясности и призвали катарских чиновников опубликовать полный официальный отчет об инциденте. [4]
Апелляционные заседания начались в ноябре 2013 года. [12]
Продолжались дискуссии относительно юридической классификации Gympanzee. И уголовное разбирательство, и апелляция были сосредоточены на том, была ли Gympanzee игровой площадкой для детей, как указано в ее лицензии, или яслями. Нижестоящий суд счел последнее, постановив, что Gympanzee действовал незаконно. На предыдущем слушании апелляции в феврале суд рассмотрел фотографии Gympanzee, демонстрирующие образовательные материалы, такие как плакаты с алфавитом и классную доску. Это заставило судью заметить, что Gympanzee, по-видимому, предлагал образовательные и развлекательные мероприятия, поддерживая аргумент о том, что он функционировал как ясли, а не просто игровая площадка или временная служба по уходу за детьми. [12]
Во время судебного разбирательства в марте 2015 года должностное лицо подтвердило, что магазин Nike в торговом центре, где начался пожар, не имел необходимых разрешений гражданской обороны. Это открытие, ранее не разглашавшееся, вновь подстегнуло расследование того, почему Nike не была среди тех, кого привлекли к ответственности за инцидент. [12]
Адвокаты защиты попытались представить пожар в Вилладжио как типичный случай из числа других инцидентов в стране, подчеркивая широкое освещение в СМИ. Возникли опасения относительно функциональности систем пожаротушения торгового центра в день инцидента, особенно после того, как в сообщениях указывалось, что некоторые водяные насосы в торговом центре нуждались в ремонте. Адвокат защиты утверждал, что неисправные насосы обслуживали внешнюю систему орошения торгового центра, а не противопожарное оборудование. Адвокат, представляющий управляющего торговым центром, оспорил заключение суда низшей инстанции относительно длины пожарных шлангов торгового центра. Свидетели гражданской обороны дали показания во время апелляционных слушаний, что торговый центр работал с действующей лицензией, несмотря на предыдущие опасения относительно воспламеняемости его краски и декора до его открытия в 2006 году и во время последующего обзора два года спустя. [13]
В октябре 2015 года Апелляционный суд отменил обвинительные приговоры за непреднамеренное убийство, постановив, что несколько доказательств и свидетельских показаний были недопустимыми, [7] оправдав четырех человек, которые были осуждены и приговорены. [2] Компания, которой принадлежит торговый центр, Qatari Company for Real Estate and Commercial Projects, была признана виновной в непреднамеренном убийстве, что способствовало продвижению судебных исков, поданных как в Соединенных Штатах, так и в Катаре. Судья постановил отклонить все показания, предоставленные членами семей жертв во время первоначального уголовного процесса, заявив, что нельзя выступать и свидетелем, и истцом по одному и тому же делу. Несколько родственников погибшего выразили тревогу по поводу того, что судья явно возложил вину на погибшего персонала Gympanzee, особенно в отношении частично заблокированного аварийного выхода. «Это усложнило задачу, а не сделало ее невозможной. В случае пожара люди не двигаются медленно. «Если перед вами препятствие, вы (берете) ребенка, прыгаете и выходите», — сказал председательствующий судья Абдальрахман аль-Шарафи. [13] Все пять ответчиков отсутствовали во время вынесения решения. [14] Генеральный прокурор Катара Али бин Фетаис Аль Марри ходатайствовал о пересмотре решения. [15] [16]
В феврале 2016 года высший суд Катара, Кассационный суд, постановил провести повторное рассмотрение дела в Апелляционном суде, постановив, что судья неправильно применил закон. [7]
В апреле 2016 года судья постановил, что ни один из пяти обвиняемых, находящихся под следствием, не будет приговорен к тюремному заключению, но решил «наказать их еще раз», потребовав от них выплатить компенсацию «кровавых денег» семьям жертв. Судья воздержался от использования юридических терминов, таких как «виновен», «осуждение», «невиновен» или «оправдание» во время чтения вердикта. Кровавые деньги были первоначально присуждены судьей низшего уголовного суда в 2013 году, и некоторые семьи уже получили свои выплаты. Один из адвокатов обвиняемого выразил обеспокоенность по поводу прозрачности, сославшись на случаи, когда родственники покойного принимали финансовые компенсации в марте и впоследствии прекращали как уголовные, так и гражданские дела. Наджиб аль-Науими заявил, что приказ о выплате кровавых денег указывает на то, что суд признал обвиняемых виновными в совершении преступления. [7] Он сказал, что прокурор имел право обжаловать это решение в кассационном суде. [7] Муниципальному служащему, признанному виновным в подделке документов, был сокращен срок наказания до одного года с отсрочкой на три года. [7]
В сентябре 2012 года торговый центр Villaggio Mall частично возобновил работу, спустя три месяца после пожара. Семьи погибших детей выразили гнев по поводу повторного открытия и потребовали ответственности за трагедию. В письме в The National родственники раскритиковали как торговый центр, так и правительство за то, что они не сообщили им о решении заранее. Они выразили гнев из-за того, что их не пригласили лично оплакать своих детей на месте инцидента, осудив владельцев и руководство торгового центра за их невнимание. [17]
В июне 2013 года торговый центр вновь открыл поврежденный коридор, и было сообщено, что никаких мемориалов вдоль коридоров не было установлено. Семьи погибших обвинили торговый центр в «постоянном бесчувственном поведении» в своем заявлении. [6]