Миллениум |
---|
3-е тысячелетие |
Столетия |
Десятилетия |
Годы |
Категории |
2010-е годы в истории Соединенного Королевства — значимые политические и общественные исторические события в Соединенном Королевстве в 2010-х годах, представленные в виде исторического обзора в повествовательном формате.
В это время было четыре премьер-министра ( Браун , Кэмерон , Мэй , Джонсон ). Однако Браун и Джонсон находились у власти вместе менее года этого десятилетия, большая часть десятилетия прошла под премьерством Кэмерона и Мэй. Было четыре всеобщих выбора ( 2010 , 2015 , 2017 , 2019 ), и три партии ( лейбористы , консерваторы , либеральные демократы как младший партнер по коалиции) были в правительстве в это время. Десятилетие началось с последних месяцев непопулярного лейбористского правительства , которое было у власти в течение 13 лет, наблюдало за финансовым кризисом , и всеобщих выборов , которые привели к первому подвешенному парламенту за 36 лет. Десятилетие закончилось парламентским тупиком по вопросу Brexit , что в конечном итоге привело к отставке Терезы Мэй с поста премьер-министра. Борис Джонсон решил, что возглавлять правительство меньшинства нецелесообразно, и парламент организовал досрочные всеобщие выборы (первые зимние выборы с 1974 года), которые обеспечили крупнейшее консервативное большинство с 1987 года .
Среди заметных тенденций 2010-х годов можно отметить рост евроскептицизма , кульминацией которого стало небольшое перевес голосов в пользу выхода из ЕС на референдуме о Brexit в 2016 году, четыре победы на выборах Консервативной партии и сопутствующее снижение электоральных показателей Лейбористской партии, а также общенациональные дебаты по поводу автономных администраций и движений за независимость, особенно в Шотландии, где на референдуме о независимости Шотландии в 2014 году 55,3% избирателей высказались за то, чтобы остаться частью Великобритании.
На выборах 2010 года Крайне правая Британская национальная партия (BNP) достигла пика с 1,9% голосов, что стало самым успешным электоральным достижением для крайне правой партии в истории Великобритании. После этого поддержка BNP снизилась. В 2010-х годах поддержка Партии независимости Великобритании (UKIP) возросла. На всеобщих выборах 2015 года UKIP достигла пика с более чем 3,8 миллионами голосов (12,6% от общего числа), сместив Либеральных демократов в качестве третьей по популярности партии.
В начале десятилетия Великобританией управляла Лейбористская партия, которая находилась у власти с момента своей убедительной победы на всеобщих выборах 1997 года, прежде чем получить комфортное большинство на всеобщих выборах 2001 и 2005 годов . Премьер-министром был Гордон Браун , который был у власти с 2007 года. 6 апреля 2010 года Браун посетил Букингемский дворец, чтобы получить разрешение королевы на роспуск парламента 12 апреля, инициировав всеобщие выборы 6 мая. [1] Среди заметных событий этой кампании были первые в Великобритании телевизионные дебаты между лидерами основных партий. В этих дебатах премьер-министр, как широко считалось, уступил своим оппонентам Дэвиду Кэмерону из Консервативной партии и особенно Нику Клеггу из Либеральных демократов. [2] [3]
На выборах лейбористы потеряли 91 место в Палате общин , но консерваторы не смогли получить абсолютного большинства, что привело к первому подвешенному парламенту с 1974 года . [4] Браун временно остался премьер-министром, в то время как либеральные демократы и консерваторы вступили в переговоры, направленные на формирование коалиционного правительства . [5] [6] Также были переговоры между либеральными демократами и лейбористами. [7] 10 мая Браун объявил о своем намерении уйти в отставку с поста лидера Лейбористской партии и поручил партии инициировать выборы нового лидера. Дальнейшее пребывание Брауна на посту премьер-министра рассматривалось как препятствие для переговоров о сделке между лейбористами и либеральными демократами. [8] В телефонном разговоре со своим предшественником Тони Блэром Блэр предположил, что выборы показали, что британские избиратели потеряли веру как в него, так и в Лейбористскую партию, и что Соединенное Королевство не примет его продолжение на посту премьер-министра. Он пришел к выводу, что не сможет сформировать правительство, и объявил о своей отставке с поста премьер-министра. [9] Он также немедленно ушел с поста лидера Лейбористской партии. Брауна на посту премьер-министра сменил Дэвид Кэмерон , чья партия сформировала коалицию с либеральными демократами, в то время как Харриет Харман стала исполняющим обязанности лидера Лейбористской партии. [10] [11] Последнее продолжалось до победы Эда Милибэнда на конкурсе лидеров лейбористов 2010 года несколько месяцев спустя. [12]
Премьерство Дэвида Кэмерона началось 11 мая 2010 года, когда Кэмерон принял приглашение королевы сформировать правительство после отставки предшественника Кэмерона на посту премьер-министра Соединенного Королевства Гордона Брауна . Будучи премьер-министром, Кэмерон также занимал посты Первого лорда казначейства , министра государственной службы и лидера Консервативной партии . Он возглавил коалиционное правительство между консерваторами и либеральными демократами. Он немедленно назначил Ника Клегга , лидера либеральных демократов, заместителем премьер-министра . Вместе консерваторы и либеральные демократы контролировали 363 места в Палате общин, имея большинство в 76 мест. [13]
На протяжении всего времени пребывания Кэмерона у власти правительство пыталось сократить большой дефицит государственных финансов с помощью мер жесткой экономии . На международном уровне его правительство вмешалось в гражданскую войну в Ливии и позже санкционировало бомбардировку Исламского государства ; на внутреннем уровне его правительство курировало референдум по избирательной реформе и референдум о независимости Шотландии, оба из которых подтвердили благоприятный для Кэмерона результат («Нет» в каждом случае).
Всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 2015 года состоялись в четверг, 7 мая 2015 года, на которых были избраны 650 членов Палаты общин. После всеобщих выборов 2015 года Кэмерон был переизбран на пост премьер-министра, но на этот раз во главе правительства консервативного большинства с парламентским большинством в 12 мест. [14] Он также стал первым премьер-министром с 1900 года , который продолжил исполнять обязанности сразу после срока не менее четырех лет с большей долей голосов избирателей, и единственным премьер-министром, кроме Маргарет Тэтчер, который продолжил исполнять обязанности сразу после срока не менее четырех лет с большим количеством мест. Лейбористская партия во главе с Эдом Милибэндом немного увеличила свою долю голосов до 30,4%, но понесла чистую потерю мест, вернув 232 депутата. Это был ее самый низкий показатель мест со времен всеобщих выборов 1987 года . Старшие члены теневого кабинета лейбористов , в частности Эд Боллс , Дуглас Александр и лидер шотландских лейбористов Джим Мерфи , потерпели поражение.
Шотландская национальная партия , получившая всплеск поддержки после референдума о независимости Шотландии 2014 года, зафиксировала ряд огромных колебаний более чем на 30% (включая рекордный колебание в 39,3%, достигнутый в Глазго Северо-Восток ) от лейбористов, поскольку она выиграла 56 из 59 шотландских мест, став третьей по величине партией в Палате общин. Либеральные демократы во главе с уходящим заместителем премьер-министра Ником Клеггом показали свой худший результат с момента своего образования в 1988 году, заняв всего восемь из своих предыдущих 57 мест, а министры кабинета Винс Кейбл , Эд Дэйви и Дэнни Александр потеряли свои места. UKIP заняла третье место по количеству голосов с 12,6%, но выиграла только одно место , а лидер партии Найджел Фарадж не смог выиграть место в Южном Танете . Партия зеленых получила самую высокую долю голосов в своей истории — 3,8% и сохранила место в Брайтонском павильоне с возросшим большинством, хотя и не получила дополнительных мест. [15] Милибэнд (как национальный лидер) и Мерфи (как шотландский лидер) от лейбористов оба ушли в отставку, как и Клегг. В течение следующих месяцев их заменили Джереми Корбин , Кезия Дагдейл и Тим Фаррон соответственно. Фарадж сказал, что его отставка была отклонена его партией, и остался на своем посту. [16]
На референдуме, состоявшемся 23 июня 2016 года , Великобритания проголосовала за выход из Европейского союза , с результатом 52% за выход и 48% за сохранение в составе союза. На следующее утро Кэмерон объявил в телевизионной речи возле Даунинг-стрит, 10, что он намерен уйти с поста премьер-министра после конференции Консервативной партии осенью того же года. Кэмерон, который выступал за то, чтобы Великобритания оставалась в реформированном ЕС, сказал, что он проинформировал королеву о своем решении, прежде чем выйти на публику. Он заметил, что для осуществления Brexit необходимо «свежее руководство». [17] В этом случае он официально ушел с поста премьер-министра ранее, 13 июля 2016 года. [18]
После отставки Кэмерона различные старшие консерваторы баллотировались на выборах руководства Консервативной партии , к концу первых этапов конкурса, включавших раунды голосования консервативных депутатов по кандидатам, единственным оставшимся конкурентом министра внутренних дел Терезы Мэй была государственный министр энергетики Андреа Лидсом , которая вышла из гонки 11 июля 2016 года. [19] После этого объявления Кэмерон заявил, что уйдет со своего поста 13 июля. [20] В тот же день Кэмерон официально подал прошение об отставке королеве Елизавете II , которая впоследствии назначила Терезу Мэй своей преемницей. [18] [21]
Согласно Закону о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года, выборы должны были состояться только в мае 2020 года, но призыв премьер-министра Терезы Мэй к проведению внеочередных выборов был ратифицирован необходимым большинством в две трети голосов в 522–13 голосований в Палате общин 19 апреля 2017 года. Мэй заявила, что надеется получить большее большинство, чтобы «укрепить [свои] позиции» на предстоящих переговорах по Brexit . [22]
Опросы общественного мнения неизменно показывали сильное преимущество консерваторов над лейбористами. Отрыв консерваторов от лейбористов с 21 очком начал уменьшаться в последние недели кампании. В результате неожиданного результата Консервативная партия потеряла 13 мест, несмотря на то, что получила 42,4% голосов (самая высокая доля голосов с 1983 года ), тогда как Лейбористская партия получила 30 мест с 40,0% (самая высокая доля голосов с 2001 года и первый раз, когда партия получила места с 1997 года). Это был самый близкий результат между двумя основными партиями с февраля 1974 года и самая высокая совокупная доля голосов с 1970 года . Шотландская национальная партия (ШНП) и Либеральные демократы, третья и четвертая по величине партии, потеряли долю голосов; освещение в СМИ охарактеризовало результат как возврат к двухпартийной политике . [23] ШНП, которая выиграла 56 из 59 шотландских мест на предыдущих всеобщих выборах в 2015 году, потеряла 21. Либеральные демократы получили чистый прирост в четыре места. UKIP, третья по величине партия в 2015 году по количеству голосов, потеряла свою долю голосов с 12,6% до 1,8% и потеряла свое единственное место.
В Уэльсе партия Plaid Cymru получила одно место, что дало ей в общей сложности четыре места. Партия зеленых сохранила свое единственное место, но ее доля голосов сократилась. В Северной Ирландии Демократическая юнионистская партия (DUP) получила 10 мест, Шинн Фейн получила семь, а независимая юнионистка Сильвия Хермон сохранила свое место. Социал-демократическая и лейбористская партия (SDLP) и Ольстерская юнионистская партия (UUP) потеряли все свои места. Консерваторы одержали незначительную победу и остались у власти в качестве правительства меньшинства, заключив с DUP соглашение о доверии и поставках . [24]
Мэй задействовала статью 50 Договора о Европейском Союзе о выходе из ЕС в марте 2017 года. [25] [26] Однако под ее руководством правительство не смогло достичь соглашения о выходе из ЕС, одобренного Консервативной партией в целом. Как управлять границей между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, было серьезной проблемой; так называемый « бэкстоп ». [27]
4 декабря 2018 года правительство Мэй было признано виновным в неуважении к парламенту ; первое правительство , признанное виновным в неуважении к парламенту в связи с предложением, принятым депутатами 311 голосами против 293. Голосование было вызвано тем, что правительство не представило парламенту никаких юридических консультаций по предлагаемому соглашению о выходе на условиях выхода Великобритании из Европейского союза, после того как скромное обращение о возвращении было единогласно одобрено Палатой общин 13 ноября 2018 года. Затем правительство согласилось опубликовать полную юридическую консультацию по Brexit, которая была дана премьер-министру Генеральным прокурором во время переговоров с Европейским союзом . Тереза Мэй , после того как ей трижды не удалось провести свое соглашение о выходе из Brexit через парламент, объявила о своей отставке с поста премьер-министра Соединенного Королевства 24 мая 2019 года на фоне призывов к ее отставке. [28] [29]
Перед своей отставкой Борис Джонсон уже подтвердил на деловом мероприятии в Манчестере несколькими днями ранее, что он будет баллотироваться на пост лидера Консервативной партии, если Мэй это сделает. [30]
Джонсон выиграл все пять раундов голосования депутатов, [31] и вошел в финальное голосование членов Консервативной партии как явный фаворит на избрание премьер-министром. [32] 23 июля он одержал победу над своим соперником Джереми Хантом, набрав 92 153 голоса, 66,4% от общего числа голосов, в то время как Хант получил 46 656 голосов. [33] Эти результаты были объявлены на мероприятии в Центре королевы Елизаветы II в Вестминстере . В своей первой речи в качестве премьер-министра Джонсон пообещал, что Великобритания покинет Европейский союз (ЕС) к 31 октября 2019 года, «без всяких «если» и «но». [34]
28 августа 2019 года Борис Джонсон объявил, что он попросил королеву объявить перерыв в работе парламента с 9 по 12 сентября до открытия новой сессии 14 октября. [35] В любом случае парламент должен был иметь трехнедельный перерыв для сезона партийных конференций , [36] и перерыв Джонсона добавил бы около четырех дней к парламентскому перерыву. Парламентская сессия 2017–19 годов была самой продолжительной со времен Английской гражданской войны , [37] [38] в то время как перерыв в работе в 2019 году по просьбе Джонсона был бы самым продолжительным перерывом с 1930 года. [39]
Правительство заявило, что отсрочка была необходима для того, чтобы правительство могло разработать новую законодательную повестку дня. [40] Другие подвергли сомнению это оправдание и заявили, что отсрочка была ненадлежащей попыткой избежать парламентского контроля над планами Джонсона по Brexit в преддверии запланированного выхода Великобритании из Европейского союза 31 октября 2019 года; среди противников отсрочки были оппозиционные депутаты, [36] ученые-конституционалисты Великобритании, [41] и сэр Джон Мейджор , бывший премьер-министр-консерватор. [42] [43] Спикер Палаты общин Джон Беркоу назвал это решение «конституционным произволом». [44]
В суды были поданы три отдельных иска, утверждающих о его незаконности. Высокий суд правосудия в Лондоне постановил, что этот вопрос не подлежит рассмотрению в суде , но высший гражданский суд в Шотландии, Сессионный суд в Эдинбурге, постановил, что пророгация была незаконной, поскольку имела «ненадлежащую цель — помешать работе парламента». [45] Вопрос был передан в Верховный суд Соединенного Королевства 17 сентября 2019 года в делах R (Miller) против премьер-министра и Cherry против Генерального адвоката Шотландии . [46] 24 сентября Верховный суд единогласно постановил, что пророгация была как подлежащей рассмотрению в суде, так и незаконной, и, следовательно, недействительной и не имеющей силы. [47] [48] [49] Парламент возобновил заседание на следующий день, возобновив парламентскую сессию. [50] [51] Беркоу сказал, что он обеспечит, чтобы попытка пророгации была вычеркнута из журнала Палаты общин, исправленного официального отчета о парламентских делах, и заменена заявлением о том, что парламент откладывается на период отсутствия. [52] [53]
3 сентября 2019 года Борис Джонсон пригрозил назначить всеобщие выборы после того, как оппозиционные и мятежные консервативные депутаты успешно проголосовали против правительства, чтобы взять под контроль порядок дел с целью предотвращения выхода без соглашения. [54]
Несмотря на противодействие правительства, законопроект о блокировании выхода без сделки был принят Палатой общин 4 сентября 2019 года, в результате чего Джонсон объявил о проведении всеобщих выборов 15 октября. [55] Однако это предложение не увенчалось успехом, поскольку не получило поддержки двух третей Палаты представителей, как того требует Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий (FTPA). [56] Вторая попытка провести досрочные всеобщие выборы провалилась 9 сентября. [57]
2 октября правительство опубликовало новый план Brexit, который включал предложения по замене ирландского backstop . Он создал бы «зону регулирования для всех островов», что означало бы, что Северная Ирландия по сути останется на европейском едином рынке сельскохозяйственных и промышленных товаров, а это значит, что между Северной Ирландией и Великобританией будет необходим санитарный и фитосанитарный контроль . [58] В предложении также говорилось, что Северная Ирландия вместе с остальной частью Великобритании выйдет из Таможенного союза, а это значит, что для трансграничной торговли товарами будет необходим таможенный контроль. [58] Предложение, по-видимому, не затрагивало трансграничные услуги. [ необходима цитата ]
4 октября правительство заверило высший гражданский суд Шотландии, что Джонсон направит письмо в ЕС с просьбой о продлении статьи 50, как того требует Закон о Европейском союзе (выход) (№ 2) 2019 года. [59] Первоначально суд должен был опубликовать свое решение 9 октября, но решил отложить это до 21 октября, чтобы суд мог «оценить, как изменились обстоятельства». [60] 17 октября 2019 года лидеры ЕС и Борис Джонсон согласовали пересмотренное соглашение о выходе с измененным backstop. [61] [62]
19 октября состоялось специальное субботнее заседание парламента для обсуждения пересмотренного соглашения. [63] [64] Депутаты приняли поправку 322 голосами против 306, которая удерживала одобрение парламента до тех пор, пока не будет принято законодательство, реализующее сделку, и вынудила правительство запросить отсрочку Brexit до 31 января 2020 года. [65] Позже тем же вечером Даунинг-стрит, 10 подтвердила, что Борис Джонсон направит письмо в ЕС с просьбой о продлении, но не подпишет его. [66] Председатель Совета ЕС Дональд Туск впоследствии подтвердил получение письма, которое Джонсон назвал «письмом парламента, а не моим письмом». Кроме того, Джонсон отправил второе письмо, в котором выразил мнение, что любая дальнейшая отсрочка Brexit будет ошибкой. [67]
22 октября правительство Великобритании внесло недавно пересмотренный законопроект о выходе из ЕС на обсуждение в Палату общин. [68] Депутаты проголосовали по самому законопроекту, который был принят 329 голосами против 299, и по графику обсуждения законопроекта, который был отклонен 322 голосами против 308. До голосования Джонсон заявил, что если его график не обеспечит необходимую поддержку для принятия в парламенте, он откажется от попыток добиться одобрения сделки и будет добиваться проведения всеобщих выборов. Однако после голосования Джонсон объявил, что принятие закона будет приостановлено, пока он консультируется с другими лидерами ЕС. [68] [69] 28 октября 2019 года было подтверждено, что Brexit отложен до 31 января 2020 года. [70] На следующий день депутаты поддержали проведение всеобщих выборов 12 декабря 2019 года. [71] 30 октября 2019 года день, названный в законодательстве Великобритании «днем выхода», был изменен на 31 января 2020 года в 23:00 [72]
На выборах консерваторы получили чистый прирост в 48 мест, что было расценено как убедительная победа , набрав 43,6% голосов (самая высокая доля среди всех партий с 1979 года ) и 365 мест (самое большое количество для партии с 1987 года ), в то время как лейбористы потеряли 60 мест, уступив консерваторам несколько своих округов в северной Англии , по всему Мидлендсу и Уэльсу (часто впервые за многие десятилетия). [73] [74] Потери лейбористов на всеобщих выборах заставили их лидера Джереми Корбина объявить о своем намерении уйти в отставку с поста лидера партии. [75] [76] Либеральные демократы увеличили свою долю голосов до 11,6% голосов, хотя лидер Джо Суинсон была обязана по правилам своей партии объявить о своей отставке после потери своего места в Восточном Данбартоншире , в результате чего у ее партии осталось 11 мест. [77] Партия зеленых сохранила свое одно место и увеличила долю голосов.
Шотландская национальная партия (ШНП) получила чистый прирост в 13 мест по всей Шотландии , получив 45% шотландских голосов и 48 из 59 шотландских мест, [78] в то время как в Уэльсе партия Плайд Камри сохранила свои четыре места без существенных изменений в доле голосов. В Северной Ирландии впервые было избрано больше ирландских националистов , чем британских юнионистов , хотя юнионистские партии все равно получили больше голосов; Шинн Фейн сохранила то же количество мест, а ДЮП потеряла два места, в то время как Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП) вернула себе два места, а Альянсовая партия вернула себе одно место, что дало последним двум партиям восстановленное присутствие в Палате общин.
Результаты выборов имели множество различных последствий и задали динамику политики Великобритании в новом десятилетии . Впервые после референдума 2016 года стало почти наверняка, что Brexit состоится, а процесс принятия соглашения о выходе через парламент начался до Рождества. [79] Для Консервативной партии выборы означали переход от довольно слабой администрации в подвешенном парламенте 2017–2019 годов к управлению с большинством в масштабах, которых они не знали с начала 1990-х годов, что потенциально позволило им оставаться у власти в течение многих лет. [80] [81] Для Лейбористской партии поражение означало конец лидерства Джереми Корбина с началом подготовки к новому конкурсу на лидерство и заместителя лидера в начале 2020 года, одновременно разжигая дебаты внутри партии и за ее пределами о ее тактическом и идеологическом будущем. [82] [83] [84] [85] [86] Для либеральных демократов поражение Джо Суинсон на выборах также означало новые выборы руководства в новом году. [87] В то время как для ШНП доминирование в Шотландии возродило надежды на второй референдум о независимости Шотландии . [88]