Поправка 59 к закону штата Колорадо 2008 г.
| Выборы в Колорадо |
|---|
 |
Инициатива 126 или Инициатива по сберегательному счету для образования появилась в бюллетене как поправка 59. Мера предусматривала создание сберегательного счета в государственном образовательном фонде, финансируемого за счет 10 процентов от средств, вносимых в фонд, включая доход, который в противном случае был бы возвращен в соответствии с правилами Билля о правах налогоплательщиков (которые мера предусматривала направлять в фонд).
Начиная с 2011 года, поправка 59 отменит конституционное требование об увеличении ежегодных расходов на школы на сумму, равную инфляции и росту числа учащихся (как того требует поправка 23). Другая важная часть поправки 23, требующая ежегодного увеличения расходов на школы на один процент, автоматически истекла в 2010 году. Поправка 59 была инициированной гражданами конституционной поправкой .
Поправка
Поправка будет иметь:
- Создан сберегательный счет в государственном образовательном фонде.
- Финансирование государственного фонда образования, начиная с финансового года 2009-2010, путем внесения 10 процентов средств, вносимых в государственный фонд образования.
- Исключить вклады из государственного фонда образования, если такие вклады приведут к тому, что сберегательный счет превысит восемь процентов от общей суммы, выделенной генеральной ассамблеей из общего фонда и государственного фонда образования в предыдущем финансовом году.
- Перенаправленные доходы, которые государство в противном случае должно было бы вернуть в государственный образовательный фонд в соответствии с правилами Билля о правах налогоплательщиков.
- Требуется, чтобы государственные расходы на образование увеличились на уровень инфляции плюс один процент в течение финансового года 2010-2011.
- Ограничение расходования средств государственного фонда образования и сберегательного счета государственного фонда образования конкретными расходами на образование
- Разрешить Генеральной ассамблее переводить деньги со сберегательного счета государственного образовательного фонда в общий фонд только в том случае, если в противном случае общий фонд не сможет поддерживать четырехпроцентный резерв, требуемый законом.
- Требуется, чтобы максимальные средства, подлежащие перечислению из общего фонда на транспортные расходы, как это предусмотрено законом, были израсходованы до перечисления каких-либо средств в государственный фонд образования.
Сторонники
Спикер палаты представителей Эндрю Романофф был ведущим сторонником поправки и аналогичной инициативы 125, направленной на устранение проблем и конфликтов, которые он видел в конституции штата между требованиями к расходам Билля о правах налогоплательщиков (TABOR) и поправкой 23, которая защищает и увеличивает расходы на образование. Обе инициативы исключали налоговые возвраты из TABOR, направляя деньги в государственный образовательный фонд для использования в конкретных образовательных целях. Романофф и сенатор штата Стив Джонсон представили в законодательном органе меру Сберегательного счета на образование (SAFE), где она и умерла. Сторонники надеялись на лучший результат, вынеся этот вопрос на голосование. [1]
Группа, возглавляющая усилия, называлась Colorado SAFE: Savings Accounts for Education. Меру также поддержали сенатор штата Кен Гордон, Colorado Children's Campaign, AARP в Колорадо, Colorado Association of School Boards и генеральный прокурор штата республиканец Джон Сазерс .
Сторонники заявили, что эта мера защитит финансирование государственного образования, выделив постоянный источник финансирования, распутав то, что они считали фискальным узлом в конституции Колорадо. Эта мера также сохранила право граждан голосовать по налогам, что является одной из главных особенностей TABOR. Попечители Metropolitan State College of Denver одобрили эту меру голосования 4 сентября 2008 года. [2]
Романофф сказал, что важно, чтобы государство откладывало деньги в хорошие экономические времена, готовясь к неизбежным плохим временам. «Если времена хорошие», — сказал он, — «нам не нужно тратить каждый цент, который мы получаем». [3] Он сказал, что Государственный фонд образования — это как «ведро» денег для государственного образования, которое опустошается быстрее, чем его можно наполнить. «Бесполезно иметь Государственный фонд образования, если в нем нет денег», — сказал он. Эта мера устранила бы требование, чтобы государственные расходы на образование увеличивались по установленной ставке. [3]
Противники
Ряд республиканских законодателей выступили против этой меры, включая Дугласа Брюса (который помог написать TABOR). Брюс сказал, что эта мера «будет означать неограниченное государственное финансирование навсегда». По словам Брюса, главной целью этой меры было ликвидировать TABOR и упростить расходы. [1] «Если [Романофф] не смог убедить своих коллег-демократов и губернатора сделать это через (законодательно переданный) референдум, вопрос в том, как он собирается убедить остальную часть Колорадо отказаться от налоговых возмещений», — сказал Джон Кальдера, исполнительный директор Института независимости . «Я не собираюсь беспокоиться об этом, пока он не попадет в избирательный бюллетень». [4]
Финансовая поддержка
Colorado SAFE собрал более $500,000 за первые две недели сентября 2008 года, согласно отчетам о финансировании кампании. Среди доноров были Национальная ассоциация образования ($250,000) и Фонд Денвера ($225,000). Общая сумма пожертвований комитета по состоянию на 15 сентября составила $1,3 миллиона, и группа имела $374,000 на руках. [5]
Результат
| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
 Нет | 1,201,220 | 54.31 |
| Да | 1,010,409 | 45.69 |
| Всего голосов | 2,211,629 | 100.00 |
Внешние ссылки
- Полный текст инициативы
- Daily Camera: Редакционная статья: «SAFE — хороший выбор для школ Колорадо», 8 августа 2008 г.
Ссылки
- ^ ab Denver Business Journal: «Романофф собирается начать сбор подписей за меры по бюджетной реформе», 25 июня 2008 г.
- ↑ Denver Business Journal: «Совет столичного штата поддерживает меры по налогу на энергию», 4 сентября 2008 г.
- ^ ab "Romanoff: Status quo does't work". 19 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 27 января 2013 г.
- ↑ Rocky Mountain News: «Романофф начинает кампанию по сбору подписей», 26 июня 2008 г.
- ↑ Rocky Mountain News: «Местный профсоюз выделяет 3 миллиона долларов на борьбу с мерой по обеспечению права на труд», 15 сентября 2008 г.
- ^ Buescher, Bernie (29 июня 2009 г.). "Официальная публикация сводки голосов, поданных за праймериз 2008 года на общих выборах 2008 года" (PDF) . Секретарь штата Колорадо . Получено 3 октября 2024 г.
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)
