Аргентина является одним из крупнейших в мире производителей говядины . Она также является третьим по величине экспортером (после Бразилии и Австралии ) и имеет самый высокий в мире уровень потребления (в среднем 68 кг на человека в год). 8 марта 2006 года президент Нестор Киршнер принял радикальные меры, запретив весь экспорт говядины на период 180 дней, чтобы остановить непрерывный рост цен. [1] [2] [3] [4] [5]
Экспорт резко возрос после краха 2001 года, который заставил правительство позволить национальной валюте ( песо ) плавать и обесцениваться . В результате внутренние цены на говядину, основной продукт аргентинской диеты , значительно выросли, и часть производства говядины была перенаправлена с местного рынка импортерам за рубеж. Растущий спрос , как местный, так и внешний, также способствовал этому сценарию. В 2005 году Аргентина экспортировала на 40% больше говядины по сравнению с предыдущим годом, примерно на 1,4 миллиарда долларов . [6]
В конце 2005 и 2006 годов шли месяцы безуспешных переговоров между национальным правительством и производителями и торговцами говядины, которые включали значительное политическое и медийное давление со стороны первых. Аналогичные переговоры по достижению «соглашений о стабильности цен» (консенсуальный ценовой контроль ) с другими секторами экономики были успешными в разной степени. 3 февраля 2006 года несколько ассоциаций мясокомбинатов объявили, что они ограничат свой собственный экспорт на 20% от объемов, зафиксированных в 2005 году, но на самом деле этого не произошло.
Ориентировочные цены на говядину на рынке скота Liniers Livestock Market выросли на 26% только в 2006 году, до объявления запрета, в дополнение к 29% в 2005 году. В связи с преобладанием говядины в рационе аргентинцев, цена на говядину оказывает большое влияние на общий уровень инфляции , что уже стало вызывать беспокойство.
Запрет на экспорт распространяется на мясные куски, которые обычно не потребляются на местном рынке Аргентины, но не заставляет экспортеров расторгать ранее заключенные контракты с иностранными покупателями или двусторонние соглашения на уровне страны, а также не включает квоту Hilton (28 000 тонн высококачественных замороженных кусков, предназначенных для Европейского Союза , без уплаты пошлин ). Общий объем, подпадающий под запрет, оценивается в 600 000 тонн.
В дополнение к запрету правительство повысило экспортную пошлину с 5 до 15% на некоторые продукты переработки говядины, уравняв их со ставками, применяемыми к другим продуктам.
Сразу после объявления Аргентинское сельское общество (SRA) выпустило коммюнике, в котором говорилось, что экспортеры потеряют 280 000 тонн продаж на сумму 585 миллионов долларов США , а многие мясоперерабатывающие заводы обанкротятся, что приведет к потере тысяч рабочих мест. Более того, SRA осудило запрет как вредный для международного имиджа Аргентины и как краткосрочную меру, которая не решит фоновую проблему (нехватку скота из -за отсутствия экономических стимулов).
26 мая Министерство экономики частично сняло запрет, установив квоту на июнь-ноябрь, эквивалентную 40% экспорта того же периода 2005 года. Это произошло после периода падения цен на говядину на рынке Линье (хотя и не для широкой общественности) и нескольких акций протеста со стороны животноводческих фермерских организаций, включая угрозу общенациональной забастовки . [7] [8]
4 июля ограничения были снова смягчены, разрешив экспорт на дополнительные 25% от объема 2005 года. Новая квота включала дорогие куски говядины, которые не пользуются спросом на внутреннем рынке (такие как костреец и корейка ), а также другие, которые предназначены только для солонины . Новое ослабление (до 70% от показателей 2005 года) было объявлено 28 сентября. [9] [10]