Местные выборы в Грузии 2002 г.

Местные выборы в Грузии 2002 г.

← 1998 2 июня 2002 г. 16 июня 2002 г. ( Аджария ) 2006  →

Вечеринка Лидер Сиденья Новые права Давид Гамкрелидзе 551 МСРГ Гоги Топадзе 481 Возрождение Аслан Абашидзе 198 Социалисты Вахтанг Рчеулишвили 189 Труд Шалва Нателашвили 152 КРПП Александр Хитаришвили 116 Национальные демократы Ирине Саришвили-Чантурия 86 Леми Тенгиз Газделиани 73 УЦГ Леван Мамаладзе 70 Нью-Мексико Михаил Саакашвили 15 ПП– УГТ Акакий Асатиани Мамука Гиоргадзе 15 МКС Важа Адамия 9 Солидарность Ираклий Шенгелия 7 Единство Джумбер Патиашвили 4 Христианские консерваторы Зураб Жвания 4 Объединенные коммунисты Пантелеймон Гиоргадзе 1 Независимые – 2,754 Это список партий, которые получили места. Смотрите полные результаты ниже.

Местные выборы прошли в Грузии 2 июня 2002 года. Выборы завершились победой оппозиции, Лейбористская партия Грузии и Единое национальное движение получили большинство мест в столице Тбилиси , в то время как по всей Грузии беспартийные кандидаты получили большинство мест в муниципальных советах, причем наибольший успех среди всех политических партий добились Партия новых правых и «Промышленность спасет Грузию» . ^{[1] [2] [3]}

Самоуправление в Грузии осуществлялось на двух уровнях: муниципальном и районном . Первый уровень был низшим уровнем самоуправления и включал города, городские поселения ( даба ), большие деревни ( теми ) и малые деревни ( софели ). Каждая из них избирала свое сакребуло , муниципальные советы. Все эти единицы были либо частью одного из районов , либо имели особый статус как республиканские города, причем Тбилиси , Поти , Кутаиси , Рустави , Батуми , Сухуми и Цхинвали имели такой статус. Второй уровень самоуправления, на районном уровне, осуществлялся через районные сакребуло , которые состояли из председателей муниципальных сакребуло единиц в пределах определенных районов. ^[4]

Помимо сакребуло , местных представительных органов, каждая единица с населением более 5000 человек избирала гамгебели , глав исполнительных органов этих единиц. В единицах с населением менее 5000 человек должность гамгебели занимал председатель местного сакребуло . В республиканских городах, за исключением Тбилиси и Поти, мэры избирались прямым голосованием. В Тбилиси и Поти мэры назначались президентом Грузии . ^[4]

Гамгебели на районном уровне ( районные гамгебели ) назначались президентом Грузии из районных сакребуло и подчинялись непосредственно президенту. Районные гамгебели имели право увольнять муниципальные сакребуло . ^[4]

Все муниципальные советы в Грузии избирались по мажоритарной системе , в то время как только Тбилисское Сакребуло имело пропорциональное представительство . Тбилисское Сакребуло имело 49 членов, все избирались по партийным спискам . ^{[4] [5]}

Местные выборы 2002 года были охарактеризованы как имеющие первостепенное значение, поскольку они должны были задать тон предстоящим парламентским выборам в Грузии в 2003 году . В целом система самоуправления считалась структурно несовершенной, поскольку законы о местной собственности и разделении бюджетных полномочий между центром и местными органами власти еще не были приняты. Из-за этого основной мотивацией партий считалось укрепление своих позиций на предстоящих выборах. ^[6] Поскольку правящий Союз граждан Грузии президента Эдуарда Шеварднадзе был омрачен внутренним кризисом, многие его члены начали покидать партию, и новые силы были готовы занять лидирующую роль на политической арене. К ним относились: Единое национальное движение бывшего министра юстиции Михаила Саакашвили и Объединенные демократы бывшего председателя парламента Зураба Жвания . Партия «Новые правые» представляла бизнес-сообщество, которое также перешло в оппозицию. ^[7]

Единое национальное движение Михаила Саакашвили начало агитационной кампании, одним из лозунгов которой было «Грузия и Тбилиси без Шеварднадзе». Вместо этого «Новые правые» решили оказать финансовую поддержку жертвам землетрясения в Тбилиси в апреле 2002 года, используя деньги, предназначенные для предвыборной рекламы. «Новые правые» еще больше укрепили свои позиции в парламенте в мае 2002 года, добившись смещения всех председателей комитетов и перераспределения руководящих должностей в законодательном органе. ^[7]

Зураб Жвания изначально стремился сохранить свое положение в Союзе граждан Грузии. Однако вопрос выбора кандидатов в местные органы власти вызвал борьбу за контроль над партией среди ее конкурирующих группировок, а влиятельный губернатор Квемо Картли Леван Мамаладзе подал на Зураба Жванию в суд. 21 мая Верховный суд Грузии постановил, что фракция Мамаладзе имеет право выдвигать кандидатов, а Жвания не имеет права выступать в качестве лидера партии. ^[7] Поскольку до выборов оставалось всего несколько дней, а Жвания не мог вовремя завершить создание своей партии, он заключил соглашение с Христианско-консервативной партией, чтобы выдвинуть своих кандидатов под их знамена. ^[8]

Партия «Единое национальное движение» и «Новые правые» вели ожесточенную словесную борьбу перед выборами, особенно их лидеры Михаил Саакашвили и Леван Гачечиладзе соответственно. Поскольку ни одна из них не рассчитывала получить большинство в Сакребуло Тбилиси, Саакашвили надеялся, что Христианско-консервативная партия пересечет 4%-ный избирательный порог, ожидая, что Жвания будет на его стороне. Партия «Новые правые», с другой стороны, видела в « Промышленности спасет Грузию» и потенциально в «Демократическом союзе за возрождение» союзников, поскольку обе они были категорически против Саакашвили. Некоторые наблюдатели также ожидали, что Шалва Нателашвили из Лейбористской партии Грузии будет бороться за лидирующую роль. Основное внимание было уделено выборам Сакребуло Тбилиси, а не другим регионам, поскольку председательство в Сакребуло Тбилиси имело наибольшую власть и давало полезную платформу для предстоящих парламентских и президентских выборов. ^[7]

Явка в Тбилиси была очень низкой, что было описано как демонстрация «глубокого цинизма и усталости» многих граждан по отношению к политике из-за плохого состояния страны. Выборы закончились победой оппозиции, а правящая партия UCG под руководством Мамаладзе была разгромлена на выборах, не сумев получить ни одного места в Сакребуло Тбилиси, набрав всего 2,4% голосов. Лейбористская партия показала лучший результат в Тбилиси, что было объяснено некоторыми наблюдателями как иллюстрация того, что Лейбористская партия рассматривалась как «протестное голосование » , поскольку Лейбористская партия нападала на все остальные партии, как на правительство, так и на других оппозиционеров, и считалась несправедливо исключенной правительством (и его бывшими союзниками, теперь находящимися в оппозиции) из парламента на парламентских выборах в Грузии в 1999 году . Единое национальное движение Саакашвили также выступило хорошо, в то время как Жвания был менее успешным. Вскоре после выборов, 17 июня 2002 года, Жвания официально основал партию «Объединенные демократы». ^[1]

За пределами Тбилиси большинство мест в Сакребуло получили независимые кандидаты, хотя партии «Новые правые» и «Промышленность спасет Грузию» показали относительно высокие результаты. ^[1]

Шалва Нателашвили, лидер Лейбористской партии, заявил 13 июня, что его партия поддержит Михаила Саакашвили на выборах в качестве председателя Тбилисского Сакребуло, что было воспринято как сюрприз. Однако Тбилисское Сакребуло провело свою первую сессию только в ноябре 2002 года, поскольку оппозиционные партии во главе с Саакашвили заявили о фальсификации выборов и подали заявку на пересчет голосов, запрос был принят Центральной избирательной комиссией 30 июля ^[9] , но завершен только 5 октября, а окончательные результаты были объявлены 2 ноября ^[10] . По мнению некоторых аналитиков, этот шаг был стратегической ошибкой Саакашвили, поскольку он предоставил властям возможный предлог для отсрочки первой сессии возглавляемого оппозицией Тбилисского Сакребуло. ^[1]