1922 Сенат

1922 Сенат
Сенат 1925 г. →
Обзор
Законодательный орган	Шонад Éireann
Юрисдикция	Ирландское Свободное Государство
Место встречи	Дом Ленстера
Срок	6 декабря 1922 г. – 5 декабря 1925 г.
Правительство	1-й Исполнительный совет (1922–1923) 2-й Исполнительный совет (1923–1927)
Участники	60
Катаоирлич	Лорд Гленави ( Индиана )
Leas-Chathaoirleach	Джеймс Г. Дуглас (Индиана)

Сенат 1922 года был частью Сената Ирландского Свободного Государства (1922–1936), действовавшего с момента создания Сената в 1922 году до выборов в Сенат 1925 года . Выборы в Сенат, Сенат Oireachtas (парламент Ирландского Свободного Государства ), проводились на трехгодичной основе, сенаторы избирались поэтапно. Сенат 1922 года включал 30 членов, назначенных президентом Исполнительного Совета, и 30 членов , избранных Dáil. Впервые он был сформирован 8 декабря 1922 года.

Он заседал в качестве второй палаты 3-го Дойла , избранного на всеобщих выборах 1922 года , и 4-го Дойла, избранного на всеобщих выборах 1923 года . Сенат Ирландского Свободного Государства не нумеровался после каждых выборов, и весь период впоследствии считался Первым Сенатом.

Конституция Ирландского Свободного Государства установила Oireachtas как двухпалатный законодательный орган, состоящий из нижней палаты, Dáil , и верхней палаты, Сената или Seanad. Смыслом существования Seanad было заверение, данное Артуром Гриффитом южным юнионистам и британскому правительству во время переговоров по англо-ирландскому договору в 1921 году , что юнионисты будут иметь адекватное представительство в новом парламенте для защиты своих интересов. ^[1] Третий Dáil , избранный в июне 1922 года как «временный парламент» или « учредительное собрание », одобрил Конституцию в сентябре и продолжил свою деятельность в качестве Dáil нового Свободного Государства, когда Конституция вступила в силу 6 декабря 1922 года. Однако не было никакого ранее существовавшего органа, который мог бы быть перепрофилирован в Seanad, поэтому его пришлось создавать с нуля.

Конституция предусматривала 60-местный Сенат, сенаторы которого избирались на 12 лет и делились на четыре когорты, одна из которых переизбиралась каждые три года. ^[2] Для первоначального Сената 1922 года 30 человек должны были быть назначены президентом Исполнительного совета , а остальные 30 — избраны Dáil. Выборы президента должны были обеспечить вторую и четвертую когорты для переизбрания в 1928 и 1934 годах; Dáil обеспечивали первую и третью когорты для переизбрания в 1925 и 1931 годах. ^[3]

Чтобы выполнить обязательство Гриффита 1921 года, Конституция требовала, чтобы президент Исполнительного совета при выдвижении своих кандидатур «уделял особое внимание обеспечению представительства для групп или партий, которые в то время не были адекватно представлены в Dáil Éireann». ^{[3] [1]} В октябре 1922 года временный парламент принял резолюцию , внесенную У. Т. Косгрейвом , сменившим Гриффита на посту председателя Временного правительства , в которой говорилось, что президент должен «консультироваться с представительными лицами и органами, включая следующие: Торговая палата , Королевский колледж врачей Ирландии , Королевский колледж хирургов Ирландии , члены Почетного общества королевских иннов в Дублине, Объединенное юридическое общество Ирландии , советы округов Ирландского свободного государства». ^{[1] [4]} Косгрейв объявил о своем избрании в Dáil 6 декабря 1922 года, сразу после того, как его избрание президентом было ратифицировано генерал-губернатором . ^[5] 15 человек, которые должны были служить 12-летний срок, были выбраны по жребию. ^[3]

Выборы в Dáil были проведены 7 декабря 1922 года по системе единого передаваемого голоса в едином округе из 30 членов. ^{[6] [7] [8]} Процедура, которая должна была использоваться, была указана в резолюции Dáil от 1 ноября и опубликована в Iris Oifigiúil 7 ноября. ^{[9] [10]} Кандидат на выборы должен был быть выдвинут и поддержан TD; многие были выдвинуты Косгрейвом по представлению различных государственных органов. ^{[5] [8] [11]} Выдвижение кандидатур прекратилось в полдень 7 декабря; бюллетени были розданы в 3 часа дня, голосование закрылось в 5 часов вечера, и подсчет голосов начался немедленно. ^[6] В 8 часов вечера Ceann Comhairle , который также был ответственным за выборы , ^[9] объявил, что результаты будут известны нескоро, и Dáil был отложен. ^[8] Президент Косгрейв объявил об убийстве Шона Хейлза во время Ирландской гражданской войны . ^[12] Восемьдесят один TD проголосовал; ^{[7] [13]} ни один из воздержавшихся TD не имел права голосовать или выдвигать кандидатов. ^[a] Для облегчения передачи частей голосов, каждое первоначальное значение голоса было умножено на 1000, что дало квоту 2613. ^{[6] [7]} Восемнадцать кандидатов были избраны в первом подсчете: один с четырьмя (4000) голосами первого предпочтения и 17 других с тремя (3000) голосами каждый. ^{[6] [7]} В отчете о проведении выборов высказывалось предположение, что группы из трех TD координировали свои голоса, чтобы гарантировать, что кандидат превысит квоту. ^[14] Кандидаты с равным количеством голосов первого предпочтения были ранжированы по количеству голосов второго предпочтения и так далее. ^[14] Оставшиеся двенадцать сенаторов были избраны в 34 последующих подсчетах. ^{[6] [7]} Подсчет голосов был завершен после полуночи, ^[6] результаты были объявлены на следующий день днем, ^[13] и Сенат впервые собрался 11 декабря 1922 года. ^[15]

Из шестидесяти членов первого Сената 36 были католиками , 20 протестантами , 3 квакерами и 1 евреем . В него входили 7 пэров , вдовствующая графиня ( Эллен, графиня Десарт , которая была еврейкой), 5 баронетов и несколько рыцарей . The New York Times отметила, что первый сенат был «представителем всех классов», хотя его также описывали как «самую любопытную политическую группировку в истории ирландского государства». ^[16]

26 ноября 1924 года Элис Стопфорд Грин представила Сенаду пергамент, подписанный всеми, кроме одного ^[b], членами Сената 1922–1925 годов, в богато украшенной шкатулке, заказанной Мией Крэнвилл по мотивам Галларусской оратории . ^{[18] [19]} После упразднения Сената в 1936 году шкатулка была передана в дар Королевской ирландской академии . ^[18]

В следующей таблице показан партийный состав Сената на момент его первого заседания 11 декабря 1922 года.

• Конституция Ирландского Свободного Государства
• «1922 Шонад». База данных членов Oireachtas . Проверено 14 ноября 2009 г.
• «Дебаты Шонада: Шонад 1922 года». Ойреахтас . Проверено 28 сентября 2023 г.
• Департамент местного самоуправления (февраль 1923 г.). Отчет о проведении первых выборов в Сенат Ирландии (PDF) . Официальные публикации. Том P.Pro 2/1923 . Получено 5 января 2014 г.