Эта статья в значительной степени или полностью основана на одном источнике . ( сентябрь 2021 г. ) |
Дата | 3 декабря 1817 г. ( 1817-12-03 ) |
---|---|
Место проведения | Палата представителей, Капитолий Соединенных Штатов [1] |
Расположение | Вашингтон, округ Колумбия [1] |
Координаты | 38°53′23″с.ш. 77°00′32″з.д. / 38,88972°с.ш. 77,00889°з.д. / 38,88972; -77,00889 |
Тип | Обращение о положении страны |
Участники | Джеймс Мэдисон Генри Клей |
Предыдущий | 1815 Обращение к Конгрессу о положении страны |
Следующий | 1817 Обращение к Конгрессу о положении страны |
Обращение к Конгрессу о положении страны 1816 года было последним ежегодным обращением президента Джеймса Мэдисона , четвертого президента Соединенных Штатов.
Это было сделано во вторник, 3 декабря 1816 года. Это было зачитано в Вашингтоне, округ Колумбия, адресовано обеим палатам Конгресса. Это было 26-е обращение, данное 14-му Конгрессу Соединенных Штатов . Были обращены Палата представителей и Сенат Соединенных Штатов.
В начале своей речи Мэдисон признает недавний спад в сельском хозяйстве, вызванный «годом без лета» :
Рассматривая нынешнее положение нашей страны, нельзя не обратить внимания на влияние особых времен года, которые в целом нарушают ежегодные дары Земли и грозят дефицитом в отдельных районах. [2]
Затем Мэдисон подготавливает почву для недавнего завершения двух войн и сопутствующего «оживления промышленности». Во-первых, «мир в Европе», имея в виду падение Наполеона в 1815 году и начало того, что впоследствии назовут Pax Britannica . Во-вторых, завершение войны 1812 года , положившее начало периоду в Соединенных Штатах, который впоследствии назовут Эрой добрых чувств .
Несмотря на мирную эпоху, Мэдисон сожалеет о слабости американской промышленности и международной торговли, отмечая, что «депрессию испытывают отдельные отрасли нашего производства и часть нашего судоходства». [2]
Тем не менее, Мэдисон утверждает, что «мы остаемся в дружеских отношениях с иностранными державами», хотя и с оговоркой, что американское судно подверглось нападению испанского в Мексиканском заливе, и что положение дел с Алжиром «неизвестно». (Но отношения с другими берберийскими государствами «не претерпели никаких изменений»).
Что касается североамериканского континента, Мэдисон видит общее «спокойствие» в отношениях с индейцами, с радостью содействуя «цивилизации».
Я рад добавить, что спокойствие, восстановленное среди самих племен, а также между ними и нашим собственным населением, благоприятствует возобновлению работы цивилизации, которая достигла обнадеживающего прогресса среди некоторых племен; и что увеличивается возможность распространения этой разделенной и индивидуальной собственности, которая существует сейчас только в движимом имуществе, на саму землю и, таким образом, установления в ее культуре и улучшении истинной основы для перехода от привычек дикарей к искусствам и удобствам общественной жизни. [2]
Затем Мэдисон рекомендует реорганизовать милицию и призывает к прогрессу в решении других внутренних вопросов, включая стандартизацию мер и весов, создание университета в Вашингтоне, округ Колумбия, реформу системы уголовного правосудия, меры по борьбе с импортом рабов и реформу бюрократии исполнительной власти.
Далее Мэдисон обращается к финансам, отмечая излишек в размере около девяти миллионов долларов в казне за 1816 год, то есть разницу между 47 миллионами долларов доходов и 38 миллионами долларов расходов. (Тем не менее, у нации было более 100 миллионов долларов долга.) Мэдисон призывает к реформе денежной системы для сглаживания управления финансами правительства:
В интересах общества в целом, а также в целях казначейства, крайне важно, чтобы страна имела валюту, имеющую одинаковую ценность, кредитоспособность и применение, где бы она ни находилась в обращении. [2]
Наконец, Мэдисон пользуется случаем, чтобы вспомнить годы своей службы в правительстве, поблагодарив граждан за их «поддержку» и заявив, что он оставляет страну в процветающем и мирном состоянии.
Я могу позволить себе гордое размышление о том, что американский народ в безопасности и успехе достиг своего сорокового года в качестве независимой нации; что на протяжении почти целого поколения они имели опыт своей нынешней конституции, плод их спокойных размышлений и свободного выбора; что они обнаружили, что она выдерживает испытания как неблагоприятных, так и благоприятных обстоятельств; что она содержит в себе сочетание федеративных и выборных принципов, примирение общественной силы с индивидуальной свободой, национальной власти для защиты национальных прав, с гарантией против войн несправедливости, амбиций или тщеславия, в основополагающем положении, которое подчиняет все вопросы войны воле самой нации, которая должна оплачивать ее издержки и чувствовать ее бедствия. [2]
Более того, Мэдисон отмечает, что у молодой нации есть возможности для роста по всему континенту.
В конце речи, уделяя особое внимание миру во всем мире, Мэдисон выражает надежду на правительство, которое:
стремится, призывая к разуму и своими либеральными примерами, привнести в закон, управляющий цивилизованным миром, дух, который может уменьшить частоту или ограничить бедствия войны и улучшить социальные и благотворные отношения мира: Правительство, одним словом, поведение которого внутри и вне его может свидетельствовать о самом благородном из всех стремлений — содействии миру на Земле и доброй воле к человеку. [2]